福州城，临时行宫内。

高欢正召集诸多属下，商议福建局势。

“大王！现在除了我们直接派兵占据的州县外，汀州府、邵武府、福宁州等地都没有上表归降！”堵胤锡指着地图说道。

这次梁军攻入福建，郑家虽然战败，但是却没有出现梁军攻击山东和河北时的场景。

闽越国境内，郑军有临阵脱逃的现象，可是却很少主动投降，各州县也没有望风而降。

高欢不禁皱起眉头，“寡人的檄文已经发出，他们为何不降？”

堵胤锡沉吟道：“这或许与大王的政策有关系，再加上郑家经营福建多年，拥有极高的威望。”

高欢眼睛眯起，知道他当初清洗江南士绅时，不少人逃到闽越国，成为闽越国的高官。

这些人现在为闽越国的地方长官，非常厌恶高欢“官绅一体纳粮，摊丁入亩”的改革，也反对梁国的国营改革。

当初高欢通过几次清洗，让不少士绅破产，没收了他们的田产，而他们逃到闽越国，便是希望通过支持郑芝龙击败梁国，来夺回失去的产业。

现在梁军进入福建，不少官绅都不甘心失败，还在进行观望，希望局势能够有所转变。

高欢微微颔首，遂即沉声说道：“既然他们不愿意主动归降，那么要立刻派遣兵马，占据那些不降的州县。”

堵胤锡点了点头，遂即继续道：“大王这些州县其实还好解决，大军一到，便可一举荡平，关键是沿海这些岛屿，大军暂时无法剿灭。据臣得到的消息，夏门、金门、南澳、平潭、官塘山等大小岛屿上，几乎都聚集了数千到十余万人不等闽越军民！”

高欢注视着地图，闽越国的军队，也很少主动投降梁军，许多军队战败后，都选择盘踞海岛，继续与梁军对抗。

高欢原本以为他占据福州后，会出现望风而降的场面，但现在看来，应该是郑芝龙此前给的太多，让这些郑军战败后，依旧选择追随郑芝龙。

现在这些郑军残兵，盘踞沿海岛屿，而梁军又没有水师过来，还真是拿他们没有办法。

高欢沉声道：“先在福建境内实行海禁吧！”

郑家在福建威望很高，福建境内的绅民许多都暗通郑家。