若是白给，那么湖广百姓种粮的积极性降低，用不了一两年，梁国就会发生饥荒。

堵胤锡看着高欢，想知道他准备如何让这近百万人有钱买粮，钱从哪里来？

现在需要种地的百姓，就只要那么多，而且还不断有新增的人口出现，以后人地矛盾，只会更加尖锐，怎么能够让这些人有生计，能够赚钱买粮。

高欢似乎是猜透了众人的想法，继续说道：“诸位爱卿可能认为这件事情很难办，不过寡人以为要解决这个问题，可以靠发展来解决。在此，寡人制定了一个五年计划。”

如果梁国有纸币，百姓也认，高欢完全可以印钱，然后投资水利、道路、造船、甚至建筑工程，创造工作机会，给百姓发钱。

百姓有了钱，就能购买粮食、布匹、食盐，进行各种消费，带动农业和商业发展。

而商业发展，梁国又能多收税，从而实现正循环，等税收多了，再回收纸币进行销毁，减少通胀。

可是现在梁国没有纸币，得掏真金白银，那就不能大放水了。

这时高欢拿出一份卷宗，放在桌面上，朗声念道：“在接下来五年，寡人和大家的使命，主要是稳住经济，维持发展，苦练内功，夯实基础，完善产业布局，解决百姓的生计问题，还有外部的威胁！”

众多官员听得云里雾里，不少人连忙拿起桌上备好的纸笔，记录着高欢的话语。

“在商业方面，官府将采购大批布帛储备，同时引入葡萄牙、西班牙、尼德兰等西夷，与郑芝龙竞争，拓展布匹、茶叶、瓷器的销路，稳定现有手工业和商业，也就稳住了雇工的生计！”

“在工业上，一五计划中，我们要加大船厂的投入，建造更多的战船和商船。战船来打通航线，给商船护航，打破郑芝龙的垄断，商船运输货物，以江南的布匹、茶叶，换回四方夷狄的粮食、香料、木材。这增加货物的销售渠道，获得更多市场，便能从新带动江南经济运转，提供更多工作机会。这使得总体上而言，我梁国的民生物资少外流，外面的物资源源不断的运回来，那么百姓没有不富足的道理。”

“另外船厂加大投入，不仅能够提供上万的工作机会，还能带动、伐木、运输、桐油、制漆等行业的发展。这造船业，可以说是新行业，创造的工作机会，也是新的，没有侵占原来的纺织业和农业的机会，等于是将馒头做大了。”

“在五年之内，造船厂要吸纳人才，培养队伍，造出不输给郑家的炮舰，并利用与西夷贸易的机会，以准许前来贸易为条件，获得西夷战船，并成功仿造！”

在场的官员都听懵了，高欢这是无中生有啊！

虽说梁国以前也有造船行业，但是规模很小，高欢可以说将创造一个新的大行业，来带动经济发展。

堵胤锡也眼前一亮，不过遂即却发现一个问题，那就是投资船厂的钱从哪里来。

这时高欢却继续说道：“在基础建设方面，在五年计划中，我们要继续兴修水利、道路、疏通运河、修筑河堤，以及新建大会堂、英烈词、并在南京修建大学堂，各省府修建中学堂，各州县修建小学堂。”