高欢便决定趁着李自成在南阳，夺取许州四县，并在襄城之南舞阳、叶县等地寻找铁矿和煤矿，并进行开采冶炼，使得军政府重要的战略资源，能够实现自给。

清早，军政府花厅内，几位幕僚吃过早饭，已经早早赶过来。

这时众人正三三两两坐在堂内窃窃私语，谈论着军政府诸多事宜，这时，高欢和李岩走到堂外，便有护兵高喊：“督军驾到！”

大堂内顿时安静下来，众人纷纷起身，躬身行礼，“督军！”

高欢走到中堂，笑着摆摆手请众人坐下，李岩也无声无息地坐下，护军立时上了些茶点，便匆匆退下。

高欢等堂内安静下来，遂即道：“此前本督已经向大家透露过，本督欲收取许州四县。今天召集大家前来，就问一问，大家都有什么困难？”

宋献策道：“督军，现在俺们控制登封、禹州、密县、新郑四个县。若是拿下许州所辖四县，治下就有八个县，等于翻了一倍。这样一来，一万多赤备军，便不够了。疆界扩大，兵力也要扩大。卑职以为，赤备军至少要扩充至三万人！”

高欢微微颔首，沉声道：“地盘扩大一倍，常备军也要扩军一倍。再者，许州地处平原，又在官道之上，不如登禹好守，扩军势在必行。宋军师有扩军的方案没？”

宋献策便道：“如今中原混乱，一旦拿下许州，八个县都要驻军，还有重要关隘需要守卫，督军还需要一支人马机动支援，原来一万二千人，便不够用了。因此，必须从现有四县选拔庄丁，再从闯军俘虏之中挑选精锐，凑足三万大军。”

众人交头接耳一阵议论，扩军是众人的共识，不过现在只有四个县，却要养三万兵，对于军政府而言，肯定是负担不起。

“扩军势在必行！”高欢表态，遂即问众人道：“军政府这边有什么问题？”

李岩道：“两个问题！第一是，多了四个县，军队要扩编，军政府的官吏，也需要扩充一倍。第二是，无论是扩军，还是招募官吏，都需要钱粮。许州四县被闯军占据，军政府收取之后，不紧收不上赋税，反而需要投入钱粮，去恢复生产。以现有四县之地，肯定是无法承受的。”

李武道：“都督，如今军政府的运转，全靠去年太和王府的缴获支撑。现今百万存银，已经花去八十八万，只剩下十二万两。如果扩军三万，再加上其它消耗，至多能撑两个月！”

高欢皱起眉头，赤备军被明廷招安，军政府不好继续靠吃大户，打土豪，来获得钱粮，便只能通过打土寇，打流寇，从他们手中缴获银子，或者是向大户妥协，获得士绅大户以及商贾的支持。

历代以来，想要夺取天下，都需要士绅、财阀的支持，不过高欢并不准备，向谁妥协，他沉吟一阵，“军队必须扩张，至于钱粮，本督来解决！如今有兵在手，岂会担心无钱无粮！”

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