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“有人说教育产业化是一个错误导向，我觉得不能一概而论，而应当一分为二。”钱瑞平双手接过陆为民递过来的茶，有些受宠若惊，“陆书记，我自己来……”

“坐吧，没事儿，就闲聊，继续，别停。”陆为民对钱瑞平的印象很不错，而去年一年自己虽然没有在市里，但教育工作依然有序推进，而且钱瑞平也时不时要打电话来汇报工作进展情况，以及他自己的一些想法，最难得的是钱瑞平的一些观点看法和自己很接近。

“我们宋州是一个急速发展变化的城市，这种急速变化表现在几个方面，最显著的就是第一，经济快速增长，第二，城市人口的暴增，这对于我们教育工作也带来了巨大挑战。”钱瑞平捧着茶杯，市委书记亲自给自己泡的茶，他也不好放下，只能端着说话：“其中最为突出的也有两方面，一是教育资源的普遍短缺现象日益显现，矛盾日益突出，二是随着城市经济发展，民众收入不断增长，市民对教育资源需求的多样化层次化也更加明显，尤其是我们宋州本身在基础教育水准上处于全省较高层次，所以也吸引了相当多的外来学生来我们宋州就读，这样一种新形势下就要求我们宋州教育工作要与时俱进，才能确保我市教育竞争力以及对全市投资和发展环境的支持力度。”

“嗯，老钱，有这个意识就好啊，我们市里边不少干部，干本份儿工作没说的，但是在大局观，尤其是和全市中心工作上如何切合对接上却欠缺不少，全市是统一一盘棋，这种观念在我们一定层次的领导心目中一定要牢固树立起来，那种山头主义本位主义的心思对全市大局是极其有害的。”

陆为民觉得自己的话题放得有点儿开了，又拉了回来，“教育这一块工作看似平淡，和经济工作也挂不上多少钩，但是作为一座城市的综合竞争力提升却不容小觑，很多人意识不到，我在这一个问题上也强调过多少次了，老钱，你是教育局长，既要有高度，更要有角度，怎么来体现，如何来开展工作，如何来实现平衡，你心里要有一杆秤。”

“陆书记，宋州城市发展太快，在中小学教育资源上的短缺已经越来越突出，应该说市里边在前几年也是有所预料的，但是还是没有想到宋州城市发展速度会如此之快，大量人口涌入城市，尤其是外来人口的子弟就读问题，已经成为一个非常棘手的问题，怎么解决，市里态度也还不统一。”钱瑞平顿了一顿，“要解决这个问题，投入相当大，但是这些人口户籍不在我们这里，而如果这些学生就读享受和本地户籍人口一样的待遇，实际上也就是挤占了我们宋州本地户口人员的教育资源，占用了我们本地财政对教育的投入。”

陆为民也知道这个问题在市政府那边争议也比较大，陈庆福坚决反对不加区别的一并纳入全市统筹考虑，他认为市里本来在放宽外来人口落户的政策上就已经相当宽松了，这也使得宋州城市人口迅速猛增，也吸引了更多的外来人口涌向宋州，加上本地农业人口的转化，实际上宋州的城市配套资源已经有些吃紧了，如果再出台一些更为宽松的政策，无疑会更加剧这一矛盾。

第八十三章 产业选择

“老钱，这个问题需要综合评估，不能轻率下结论。”陆为民也知道这个问题的具体性和复杂性。

在资源本身就相当紧缺的情况下，怎么来解决这些外来人员，或者说外来打工者乃至农民工子女的就学就读问题，非常棘手，虽然从自己一来宋州就开始有意识的在针对中小学和幼儿园教育资源的布局和建设，但是宋州市区人口增长实在太快了，使得原来的安排根本跟不上形势变化。

原本宋州主城区三个区总人口在145万左右，其中市区在籍城市人口在105五万上下，还有40万属于农村户口。

但是从98年以来，宋州城市人口连年增长，这个人口增长并不完全是指本地农村人口向城市人口的转化，也包括本地农业人口到城市务工经商，虽然户籍未转，但是其实已经长期工作生活在市区内，还包括外来的长期居住在宋州市区工作生活的人口，这一部分人口既包括外来的户籍属于外地城市户口的人口，也包括户籍属于外地农村的户口，同时也还包括部分外籍人。

按照相关部门的统计，这一部分人口在主城区三个区居住生活超过半年的已经超过了八十万，除了部分已经成为宋州城市户籍人员外（主要是本地农业户口征地拆迁后农转非），这一部分人中也有相当部分已经在宋州市区购买了商品住宅，事实上已经具备了较为稳定的工作和生活条件，完全具备了纳入宋州本地户籍人口管理的条件，而且这一部分人对与宋州方面并未开放的户籍入户条件意见十分大，主要也就是针对教育和医疗方面的政策限制。

这还只是一个较为粗略的统计，而且也是去年初的一个统计，也不太准确，按照陆为民的判断，宋州城区实际居住人口估计现在已经突破100万，而且还处于飞速增长过程中，这也给宋州城市管理带来了巨大的压力。

“陆书记，我知道这个问题涉及到方方面面，但是我们不能因为这个问题复杂就久拖不决，越拖问题越多，我们始终要面对这个问题，要解决这些问题，我建议市里应该就这个问题尽快进行调研，征求各方意见，拿出一个解决的意见稿来，敲定如何实施，否则无章可循，我们各行政职能部门既要挨骂，想做事呢又没有制度可依，两头受气啊。”