但是对于经济发达地市来说合金会问题虽多，但是无论其财政状况还是本身经济实力都还能支撑得起，像双峰这样的农业县，一旦合金会问题爆发，那就会引起极大的风险，这一点在座不少人都清楚。

“我们的乡镇企业经营状况如何恐怕很多人都还是处于云里雾里一种一知半解的状态下，姑且不说其经营状况，但是这些乡镇企业借贷资金基本上占到了合金会贷款一半以上，其中不良贷款有多少，恐怕也没有多少人做过统计，这样完全依靠贷款来维系的乡镇企业，究竟还有多大的发展前途，我觉得这需要认真评估。”

“为民，你的意思是乡镇企业没有发展前途？”杨显德目光中透露出一丝轻蔑，无论是国内还是国外的主流媒体和杂志报刊都在说乡镇企业方兴未艾，是农村经济发展主力军，代表着农业地区向工业地区迈进的新气象，这个陆为民居然把乡镇企业的问题无限放大，公然诋毁乡镇企业这一发展潮流。

“又没有前途不是我说了算，而是要根据现实情况来分析。”面对杨显德的质疑反问，陆为民并没有生气，“事实上可以对我们县里乡镇企业找几家比较典型的对其近三年来的财务营销状况进行一个分析就能看出一个大概。乡镇企业是在对国营企业的僵化体制胜出而发展起来的，但是现在乡镇企业和国营企业相比，它占有的优势还有多少，尤其是目前中央也在提出对国有企业进行现代企业制度改造，我相信很快就会看到一些成效，而这些乡镇企业呢？”

“没有国有企业的资金和研发优势，而体制灵活的优势现在正在一步一步的丧失，我们这些乡镇企业的负责人大多数都是通过乡镇工业公司任命，既有一些乡镇干部，也有一些临聘职工，事实上这些企业正在逐渐变成二国营，缺乏有效的激励机制和约束机制，这些企业经营者定位模糊，对企业发展缺乏长远规划和动力，反而对如何利用现有手中权力弄肥自己腰包这种事情兴趣浓厚，这两年县检察院和公安局受理查处的案件不断增加，就足以说明这个问题的严峻性。”

“为民，你说的这些都有一定道理，你究竟想要表达一个什么意思？”关恒实在忍不住了，插话问道，他看到梁国威脸色越来越阴，耐性也渐渐在失去，所以不得不插话了。

“很简单，我的意思是，在我们县，乡镇企业发展对我们双峰经济发展没有起到推进作用，相反还有可能带来很多问题，而摆在我们面前发展经济的压力很大，还有几天就要过年了，梁书记在大会小会上都提到了在明年我们县里经济发展必须要有起色，如果乡镇企业扛不起这副重担？那我们怎么办？”陆为民反问一句。

一干常委们都在思索陆为民这番话的意思，双峰的情形他们都很清楚，而梁国威这一段时间表现出来的态度也证明了他承受了很大压力，尤其是在得知双峰今年经济发展几项主要指标可能都会垫底时更是让所有人都下意识的想要避开梁国威，免得遭了池鱼之灾。

“我有一个大学同学在江浙那边，他的家乡也是一个既无资源，田少地多的穷县，在改革开放之前，恐怕他的家乡比我们双峰也差不多，但是在改革开放以后，他们那边经济迅速发展起来，他们依靠的不是乡镇企业，而是私营企业，而现在他们那边私营经济所占比例已经超过了三分之二，而现在我们国家宪法已经对私营经济地位进行了修改，鼓励发展私营经济，所以我的想法是我们这个名不副实的乡镇企业管理局是不是可以把招商引资和鼓励私营经济私营企业发展这些工作都承担起来，让这个部门成为我们双峰经济发展的一个创新和突破？”

第十五章 不鸣则已，一鸣惊人（3）

这一番极具震撼力的言论顿时引发了所有常委的窃窃私语，招商引资没有什么值得争议的，如果要专门以一个部门来搞这项工作，也算是一个突破，但也不是不可以接受，可是这倡导鼓励发展私营经济，甚至上升到要以一个部门来推动这项工作，这一步就跨越得有些大了。

诚然，随着首长南巡之后各种新思想新观点都已经冒了出来，为私营经济呐喊助威的声音也不小，但是那毕竟都还停留在口头阶段，更多的是一些理论上的探讨，而真正发展私营经济较快的地区如江浙岭南沿海地区，却很少在这个问题上发声，陆为民提出这个观点的意图也就是希望县里边能够意识到目前双峰面临的困境，要想摆脱困境，招商引资固然重要，鼓励本土私营经济发展更为重要。

“为民，目前中央对发展私营经济虽然开了口子，但是省委和地委在这个意见上还没有具体政策出台，如果我们贸然提出鼓励私营经济发展的政策，会不会显得太过急躁了？”李廷章面色阴晴不定，似乎在认真思索着陆为民提出来的观点，说这番话也是字斟句酌。

“不然，李县长，您看看首长南巡之后进一步改革开放以经济建设为中心的观念迅速普及人心，中央也提出了各地要根据各地实际情况，围绕经济建设这项中心工作来开展工作，黑猫白猫，抓到耗子就是好猫，这个提法更是明确无误的指出，只要是有利于经济发展的，只要是有助于老百姓生活得到改善的路子，我们都可以尝试。”

面对李廷章的提问，陆为民也能理解，这种事情上要让他们接受，肯定有一个过程，尤其是要让他们明白中央已经在这方面的政策改弦易辙。

“我们双峰实情摆在这里，怎么来发展，招商引资是一方面，事实上我们分析一下招商引资，据我原来在南潭经济技术开发区担任副主任分管招商引资时的了解，引进的几个企业，虽然名义上都是外来投资，但分析他们来源，他们都是来自苏浙闽粤等地的私营企业来内地发展，或者是来自香港的港资企业，究其本质，都是私营资本，只不过并非本地私营资本。”