二世听了，顿时来了兴致，朗声笑了一番，捋着短须。

“赵完啊赵完，你可知你上次进谏，帮帝国解决了一个大危机啊。”

赵完本就心情他异常忐忑，如今听皇帝这么说，却也不敢高兴。

赵完脸上满是怯意，

“此事凶险万分，陛下已经决定这么做了吗?”

“身为皇帝，对朕来说，没有什么比守不住帝国万里江山更让朕感到凶险的。如今天下人都在仰望朕，朕陛下要把最关键的问题解决了。人口、粮食、赋税、田地，这些看起来最微小的事情，实际上却是制约帝国发展的根本所在。”

“古人立国，为的是让人安居乐业，如今天下一统，都归我秦国，这要经营的，自然是民生。这重新分地的事情，其实和朕下令推行轻徭薄赋的政策目的一致，既然轻徭薄赋推得，重新分地也是势在必行。”

见二世已经下了决心，赵完也就不说虚的了。

“只是陛下，这轻徭薄赋，和这重新分地，前者好比开渠通水，要想水到，只要渠开；可是后者，这意味着陛下要把剑架在人家脖颈上，让人家把自己身上的一块肉割下来，陛下手中有剑，山西豪族亦然手中有剑，不过山西之地和别的地区比较起来，如今面积最大，实力最弱就是了。”

“说的好。所以这件事，只能在山西诸郡展开，不可蔓延到全国，不仅如此，这件事关乎到日后大河流域的建设。朕还打算开发大江，如果大河一带的事情无法顺利解决，那么其他地方的事情也无法顺利展开。”

赵完还是第一次听到有皇帝把大河流域看成一体的，这么听着，他倒觉得二世确实有些讲究。山西陇西河内这些地方的百姓，世世代代居住在大河边上，他们对大河的情感是不一样的。

“魏国本来是梁国，梁国本来居住在河内，后来南迁，如今陛下又把这些梁人迁回去，梁人定然心喜。只是陛下，十万壮丁迁山西河内，又辅之以大军，陛下让这些人斗争，若是局势失控。”

“先帝在世时，曾说大柱国是出则为将，入则为相的人。只是这话，先帝不仅仅对蒙恬一个人说过，大将军赵佗，先帝也认为他的实力不俗。三十万大军，哪能全部安置在河内山西呢，如果他们愿意回到关内当老秦人，朕也高兴。”

“虽有将军辅佐，可是这次分地，那可是关系到一家一户啊，不仅如此，更要调动大批量的文吏，丈量土地，登记册薄。这原住百姓，老梁人回迁，大军到境，若是两者冲突，也不过十天就能结束，可是这文吏要做的事情，那可得好几个月。”