但是这四个字伴随地，却是一套完整的政治体系，经济制度，和基础设施建设。

幸好如今的大秦还算得上是军事强国，而且军功制度也不是完全没用。

因此在冯逍的建议下，嬴政将军功制度，缩小到了军事领域之中。

成为了大秦最后一块执行军功制度的领域。

军队强大，一切就有了具体的保障。

无论是之前的匈奴，还是如今的百越。

虽然大秦针对两者采取的方式不同，但却有一个相同的前提，那就是强大的军事力量。

有了军事保障作为前提，然后接下来，在冯逍的打算当中，就开始着手解决民富以及其他的国强部分。

针对于剩余的国强部分，除了建立一套全新的，适应大秦现今社会结构的政治体系，还有强大的经济基础。

政治体系暂且不说，但是强大的经济基础，却又和民富这项内容息息相关。

如果民不富，那么国家的富裕，也只是空中楼阁，瞬间坍塌的结局。

而民富，则除了一系列的经济体系制度之外，就要整个社会的经济因子都要转动起来。

如果全社会都充斥着自给自足的状态，任何经济发展都是一种奢望。

而做到这一切的最基础就是吃饱穿暖。

原本这是一个两千年来，封建社会都解决不了的问题。

但是因为系统的存在，有了高产的农作物，所以吃饱饭的梦想，已经成为大秦肉眼可见的阶段性目标。

吃饱了就要考虑穿暖的问题，可惜棉花如今还在印度半岛。

在不想这么快发动战争的前提下，得到棉花的方法只有两种。

一种是通过西域的丝绸之路，让商人带回来种子。

但可惜的，在西域的方向，有羌、氐、月氏、楼兰等敌视大秦的国家。

所以这一条路，将会充满了艰难险阻和种种意外。

而另一条路，则是通过百越人的底盘，通向东南亚的蛮荒地带，然后直接到达印度半岛。

虽然东南亚此时还是一片蛮荒地域，但相对于西域的复杂形势，反而更像是一条坦途。

而第二种方法，就是冯逍的最终选择。