没办法，还是得请旨回撤了。

“官家，老臣在想，若有了北上作战最好的时机，朝廷该如何解决如今北辽的战术？”

这一次就这样了，诏令已经发出去了。

虽然内阁是请旨让各路大军回撤，但官家下达的诏令是，让各路大军便宜行事……

内阁虽然有疑惑，可内阁一致议定出战的事，不能算建功，也就不再有信心反驳官家了。

而对于官家便宜行事的旨意，章惇、王韶等有战事经历的内阁又赞同，便认可了。

可是，王安石想不明白，若将来国朝与北辽全面开战，北辽仍然运用这般战术，国朝又该如何应对？

百万军卒，也无法做成战车阵，整体推进。

“王相，诸位阁老，诸位以为北辽是对我大宋惧怕吗？”

“官家，这不可能。虽然国朝军力有提升，也有河东之战的大胜。若以此来断定北辽惧怕我大宋，不充分。”

对于这一点，应该是共识，整个朝堂的共识。

其实，根本上说，是国朝现在才对北辽不太惧怕了。

“朕记得在讲武堂留下的记录中提到过，当战力无法支撑大军团作战时，化整为零的游击战是最为奏效的。”

“比如朕第一次南征对安南军，比如，朕最早期的万伊山演习使用的战术。都是在战力悬殊的情况下使用的。”

“之所以河北道战线出现如今的现状，说明在河北道前线对抗上，北辽认为无法与国朝的战力相抗衡。这是其一。”

“其二，北辽使用这样的战术，存在虚张声势的意图，让国朝担心大军陷入重围而撤军。”

“这所有的一切，说明的只有一点：北辽内乱的战斗如火如荼了。”

“至于说国朝最终与北辽大战……那时候北辽无意避开我大宋兵锋是一方面。”

“另外一方面，便是国朝至少需要投入十万骑兵、运载兵员速度可比骑兵的小型战车，以及畅通并坚固的运输线。”

“而国朝步卒、战车、骑兵默契的协同作战能力，是最为关键的要素。”

战争的时机，不仅仅是指敌方，同样也要考虑己方准备的情况。

还是筹划的有些迟了。问题是，有些事早不了。

西夏平灭，招摹番骑，训练，忠诚度思想的灌输，番骑的火器运用等等，都不是短期可以完成的。