其他国朝的所有地方州府郡县的驻防军伍，一律北上。淮河以南的驻防军伍，除服役三年以上的老兵外，全数开拔河北、河东边境线，对北辽严阵以待。

剩下的所有军伍，一律奔赴环庆、鄜延、麟府、秦州、兰州、河湟一带，由枢密院会同兵部，合理调配······

“国朝将对西夏作战，这一次，朝廷是倾全国之力，准备一举灭西夏，进河西，打通河西走廊，畅通与西番的商路。以上决策乃是内阁决议，国朝各地方州府必须无条件执行。”

“事关重大，自即日起，大朝会执行最为严格的保密制度，所有参与大朝会的官员，必须接受监察衙门、皇城司的监督，确保在正式宣战之前，朝廷谋划的保密性。”

“同时，本次大朝会取消其他的议政、论政事务，所有的议题将围绕朝廷的决议进行查漏补缺，以完善朝廷决议。”

大朝会仅仅进行了一天，富弼就在大朝会上这样宣布了，也就是自现在起，国朝就算进入了战时状态。

富弼是沉甸甸的，一点都不轻松。这次所有的决议，都是内阁经过多番商讨形成的，基本上也是遵循着官家的思维方式形成的。

为这次内阁决议的全面性，内阁大臣就不必多说了。富弼先后征求了吕惠卿、苏颂、薛向、沈括、欧阳修、吕公著、韩缜、李诫等人，甚至包括贾宪和申天赐这样的低阶官员，目的就是为尽可能的符合官家的思维，能尽可能的周全。

从传言官家追求长生不老，再加上选秀的议题一出，官家就彻底算是不理朝政了，最起码在表面上是这样。虽然每次的内阁议事，官家都在场，却从不多言，只是单纯的倾听。好像真的昏聩了一样······

富弼几次都有深度征求官家意见的念头，一次次的打消了。

到这个阶段，富弼乃至整个内阁都明白了。三级决策制，其实是一个相当灵活的制度，也是一个君臣协调的一致的制度，同时也是君王可以任意收放权利的制度。

比如早先，官家直接决断的事宜，可以直面内阁时通过，然后由朝廷执行。比如现在，内阁商讨形成的决议，也可以以大朝会的形式，最终形成诏令，朝廷执行。