“火器制造在工坊城，军卒入军伍，只是训练如何使用火器，而不是如何制造火器。再说了，役兵之法已经规定，朝廷会根据军卒在军伍的表现，对服役期满的军卒，将根据在军伍中的表现，是继续服役还是安置工坊城，亦或是到地方任职等等……”

“既然有服役期限，就是说朝廷容许服役期满后恢复原本身份，服役期满的去向并不具备强制性。下官以为，朝廷应对服役期满的军卒增加强制性服从朝廷调配的条款……”

“不妥，役兵法规定，所有大宋的适龄丁口，都有义务服兵役，不论出身。这就是说，士子也有富兵役的义务。倘若朝廷有强制性条款，是否可以强制士子不得参加大比？”

你一言我一语，整个讨论确实是热烈。负责记录的秘书处和监察官，根本来不及完整的记录下来。

苏轼看着激烈讨论的同僚，真心有些无语。

他们所说的问题，在朝廷役兵法讨论稿中，已经完全做了释义，有专门的条款引导。

这也是他昨天听从了小弟的意见，真的用心看过役兵法的。

“役兵法对于服兵役的事宜是有引导的。士子入军伍，首先是到讲武堂接受培训，从而确定入军伍后的职衔是文臣还是武将。”

“其次，役兵法对于服役的军卒，将分为工程军卒、征战军卒、辅助军卒和义务军卒。从字面上理解，朝廷对于服役退役安置是有计较的。”

“适合征战的，朝廷应该会转为新军，并成为职业军卒。适合营造的，将面向国营寺安排，而没有任何特长和侧重的，才是真正的义务军卒。”

“如此一来，不仅仅是解决了朝廷兵源不足的问题，同时也能为朝廷遴选出基层的校尉。最后，也应该是朝廷的终极目标…～经过多年的役兵法实施，国朝将实现全民皆兵的境况……”

“当然，这种全民皆兵，并不是全民新军。新军是纯粹的征战军伍，工程军卒将补充国朝各类作坊的新旧代谢，而义务军卒，在经过军营的训练后，回到家乡能担任维护地方安靖的职能！”

苏轼的聪慧是人所共知的，他不热衷于理政，并不是说他不具备理政的思维和能力，而是单纯的不喜欢。

这一番话，就是蔡确也不得不承认苏轼的见识。

……

“这是苏轼说的？”赵曦看到荆湖路的讨论记录，居然有一阵诧异。

“中正，把讲武堂苏辙的发言找出来……”