|||--“官家，《士林苑》前日有一篇文章……”

士林苑？在赵曦的疑惑中，王中正呈上来一份抵报。

“《士林苑》是在《时论》之后开始印刊发行的抵报，基本上以诗词鉴赏为主，苏轼苏子瞻曾为特约撰稿人。”

“每一月有一次时文品赏，重点是针对考举的解惑。因为《士林苑》有一定的针对性，尤其受士林文坛推崇。甚至欧阳相公、司马相公都也有撰稿。”

“因为侧重于学术，小的并未派人详细查访过。今日下面无意中看到这篇文章，方奏报上来。是小的疏忽了。”

赵曦听着王中正的，已经把这篇文章浏览完了。

文章并没有什么，倒是有点忧国忧民的觉悟。针对朝廷准备推动的官制改革提出了忧虑。

文章中提到，切断州府郡县直达上听的路，会造成州府郡县的官员只识一路总督，而不尊朝廷。同时，一路总督的权柄之大，必将令其滋生不臣之心，有前朝藩镇之乱的可能。

撰文者应该对官制改革只是一知半解，并不全然了解官制改革的核心。

别说是赵曦，就是朝臣也不会犯这种明显的错误。

首先，一路总督的权柄，是仅限于政事，甚至连财权都是受制约的。在官制改革中，各级衙门的度支，是由朝廷三司使厘定的。

而皇家银行将根据三司使厘定的度支情况，在建立衙门账户时，享有监管衙门各项支出的职能。

其次，一路总督不主兵事。经过官制改革后，国朝各路的驻防军伍，将与路一级行政区不相一致。而兵事将由纯武将担任，受枢密院、监察衙门以及地方官的三方监督。

就以西军为例，秦州路驻防军伍，很可能是由延路或者熙河路的新军驻防，并不受秦州路总督节制，但受驻地地方官府的监督。

最为关键的一条，总督虽节制辖区内州府郡县的主官，甚至在任免上有一定的话语权。但吏部考功司并没有丢掉自己的职能，况且，所有州府郡县的主官任命，依然必须经由官家的圣旨。

“文章是何人所撰知道吗？”

赵曦觉得这篇文章的立场有问题，有点偏向于朝廷，或者是皇权。

三级决策制能在朝臣中通过，权利分配合理和平衡是主要的原因之一。