然而，直到赵曦看到了朝臣集中上奏，要求尽快推动监察衙门办公时，赵曦才恍然明白：原来如此。

真正的原因却是从这一次禁军北上安置引起的，是因为朝臣们的恐惧导致的。

因为韩琦和文彦博放逐那些废物禁军，用强令逼迫他们北上转民。

他俩的目的，是让这些禁军在一定范围内能有一些骚乱，不管是骚扰州城，还是阻拦轨道运输，亦或是落草为寇，都能激起赵曦对武将的防范，从而对云应四州的利益分配调整。

只不过赵曦在第一时间杜绝了所有的空档，让新军和轨道兵严阵以待，堵上了他俩做法的漏洞。

当时赵曦是为了避免朝臣们嚷嚷，才把皇城司拿到的一些似是而非的情报，通过内参明发了。

也正是这一点，让朝臣害怕了。

前朝武后的梅花内卫，侦办了多少臣工，作为朝臣几乎没人不知道。

国朝自开朝，将武德司改为皇城司，由官家直接统领，担负着宫卫和密谍之责。

官家自即位以来，两次利用皇城司的奏报处置朝臣，这不是好兆头。

偏偏这两次，都让朝臣无从反驳。叛国投敌和文武勾连，都是忌讳。

但是，作为朝臣，谁也不想时时处于监视中，更不希望以内监为主的皇城司插手朝廷事务。

不仅仅是不希望如此，更对这样的行为担心，甚至到恐惧的地步。

从先帝的仁慈，直接转变成今上的强势，很难适应的。

朝臣们还是希望，属于朝臣的事，应该由朝臣解决，而不是密谍和官家。

这时候，官家推行的监察体系就成了将密谍摈弃在朝廷之外的利器。

因为监察章程的纲领中有一条，处置朝臣，必须经由监察官调查，并取得真凭实据后，依据监察条例，对照处置。

虽然官家有赦免权，却没有任意加罪的权利，同时，那怕是官家，也不得推翻监察衙门查验后的定论。

朝臣们之所以不再武将比例上纠缠的原因，是他们在担心皇城司……