“官家，赋予监察官如此之重的权限，由谁来监管监察官？”

这才对嘛！富弼这句话，赵曦都想拍案叫好了。这才是治政之心。

按说就国朝这叠床架屋的官制，相互防备如此森严，诸位相公早该去想制衡之法了。

“富相以为如何？”

“陛下，老臣以为，监察官权势过甚，在汴梁有朝廷衙门或许会严格执行，一到地方，如此权势无人限制万万不行。”

“老臣以为，就如监察官分层级一样，建议高一阶的地方官有监督下级监察官的职权。就如陛下曾言，监察衙门可实行陛下与地方州府主官双管的体制……”

不管这样是不是还有漏洞，赵曦都准了。

这是政事堂第一次表现出对官制改革的支持声音，赵曦必须以善定。

至于赵曦准备扩充皇城司，并赋予皇城司监督百官的事，他不想提。相公们就是明白，也不会说。

这是开朝就形成的制度，专属于君王的权利。偌大的王朝，官家没点独擅的权利，也说不过去。

“陛下，军伍如何？下级监察官乃是文官，而其直属上官很可能是武将。用武将监督文官与国朝以文驭武之策不符，恐难以推行。”

文彦博制定军伍监察细则，这点他需要问清了，别说他对武将监督文官反对，就是迫于官家压力，宁愿不做也不去冒天下之大不韪。

“军伍？撤销监军，设监察官这是原本确定的。我以为，可在军伍增设文佐官，照搬原护卫营模式。”

“武将管作战、日常训练。而文佐官负责将士赏罚、忠诚教化、头脑武装，以及日常生活。而监察官负责条令条例监督和执行。”

“同时，剥离地方官对驻地军伍的节制和管辖权，让军伍彻底脱离地方，直接受朝廷直管。文佐官归政事堂，武将归枢密院，监察官归我……”

“随军制改革，将军伍职能明确区分。作战队伍与地方靖安区分，归地方的由地方供养，作战队伍统一归朝廷供养。”

“当然，供职于军伍的文佐官和监察官，并非如同军将一般，可在朝堂、地方、军伍之间转任。如此，可呈现诸多军地两用之人才。”