赵曦也没想过一个君王去专门做这事。树立榜样，把发展的事交给这个时代，这才是符合实情的发展道路。

死搬硬套，把后世的照搬过来，或者以自己的见识左右这个时代的发展方向，在赵曦看来都是不可取，不切实际的。

社会的发展有其必然性，工业化也一样。就如后世的特色理论，只要符合的才是最好的。

赵曦认为，引导并给予支持，让这个时代自行选择发展，才是最恰当的做法。

违背时代脉络，势必导致混乱。

“第二个目的，工坊城产品与军备的关联性，决定了即便是出售或者授权工艺，也必须有官方来主导。”

“我有意建立一个新的体系，就是官办产业体系，作坊均是官办民助的模式，但整个作坊的管理由朝廷到地方形成独立的体系。”

“作坊的东家由朝廷、地方州府郡县、朝官京官地方官以及地方乡绅组成，作坊的管理层由官员担任。”

“整个产业体系的官员考评和升迁，不仅仅接受吏部的考评，同时所有东家的意见也是官员擢升和转任的参考指标。”

这是后世那些特大型企业的改良版。

赵曦迎合时代特征，把官府、官员、乡绅纳入各类产业的所有人范畴，并给予他们除了主导权以外的相应权利，可以有效避免贪渎，同时因为利益攸关，也能最大程度的促使管理层尽心尽力。

还有另外的目的，让当下这些着重于土地的官势富姓，在长期平抑粮价和作坊盈利的情况下，逐步改变对土地的依赖，以此改变国朝土地兼并的弊端。

让国朝的官势富姓有了除了土地以外的资产，利用有恒产者有恒心的认知，促进这部分人对赵宋王朝的认同，加大抵制朝代更迭决心。

同时，有了这一套独立于朝廷的官僚体系，还可以改变国朝冗官之弊。

这才是赵曦真正谋划此事的目的。