这是提出各项革新，倡议各种政策，并交于朝议层讨论的层面。

在赵曦的设想里，进入集议层面的朝臣统称为内阁，均为宰辅。他是借鉴后世明朝的内阁制，更是借鉴他原本生活的那个时代的体制。

第二层朝议层，他将其定为廷议，所有人员均为执政。这几乎是照搬了后世的体制。

至于第三层……好吧，还是朝会。

这是体制上的布局。赵曦针对市易法还做了另外的准备。

王安石市易法的核心，有点像国进民退，或者说让朝廷去主导物品交易。

用现在的说法叫与民争利，用后世的说法叫干预市场行为。

对于宏观调控，赵曦当然清楚很有必要。但并不是要像王安石市易法那样，让朝廷官员直接取代牙行，取代大商贾。

这是一个定价权、监管责任和市场行为的大命题，绝不能真如王安石市易法那样，让应该是管理者的官员，直接去搅乱市场。

赵曦之所以营建宫殿，并在勤政殿营造中让工坊城推出诸多的新物事，他是想推行官办产业。

核心目的不是为了分蛋糕，而是做蛋糕。这样会减少得利阶层的抵触。

这中间涉及到审批权、定价权、宏观调控、朝廷干预、官办产业、管办分离等等诸多方面。

赵曦营建宫殿，并将满朝堂臣工挖坑埋进去的本意，是想让朝堂臣工意识到审批权的重要性。

以他和工坊城未经政事堂同意而建造宫殿为起源，引导朝廷制定审批制度，从而改变王安石市易法所提到垄断和操控价格的现状。

赵曦的谋划，是从勤政殿的格局开始，先调整国朝的议事模式，然后在合适的条件下，再由王安石提出市易法。

然后，针对市易法提出的背景缘由，朝廷出台相关宏观调控的法令。

最后再推出官办产业，解决朝廷财务状况并缓国朝冗官的现状。

结果，自己的所有计划，被王安石这一冷锤，全乱了。

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我成了仁宗之子