即便如此，臣工们还是要把这些琐事给送上来，以备帝王决断。

有些奏折，相公们是给了处理意见的，有些却留给帝王，有些根本就到不了垂拱殿……这奏折的分类，并没有明确的标准，全靠政事堂的心情而定。

赵曦见到过邻里之间的争吵判决，也见过与辽夏之国的交易之辩，见过死囚定论，也见过民役征用……真的很无语。

赵曦就这样忙着，忙着从奏折中体味如何改变朝堂，如何循序渐进的建立不同的制度，以改变如今这人人有权却人人无责的状况。

一段时间来，他几乎连宫门都没有出去过，包括护卫营。

而王中正和李宪一直就轮换着去护卫营……

“殿下，护卫营派往河东路军卒中，黄祥身亡……”

李宪这话让赵曦愣了，非战非乱的，只是做一个教官性质的业务，怎么会身亡？

都是经历过阵战的，南征时自己的护卫营都没伤亡一人，而这个时候居然会身亡。

“如实说来！”

“禀殿下，小的也是昨日听军卒议论。河东路家书已至，其间有言及黄祥身亡之猜测，明为意外，皆怀疑乃被残害……”

“黄祥一都军卒，负责河东路边军，也就是代州雁门关军卒的训练。因雁门关自知州以降，皆通关贩卖私货，与辽之西京往来频繁。”

“此事虽护卫营知晓，皆遵从吕教导教诲，不参与不介入。但因练兵之法有别于常，军卒几无闲暇时间，致使代州长官无人替其负货。虽不足两月，但争执未断……”

剩下的不用说了，赵曦能猜的到。

护卫营是有朝廷诏令的，阳奉阴违本就是地方官员的常态，可有护卫营在，自然不敢明目张胆。

这时候最好的做法是拉拢……

偏偏护卫营这些年的灌输，以及护卫营本部的营生，家眷的劳作酬劳，包括自身前程的可期等等，都不会因为贩卖私货那点小利而动心。

所以……他们也真敢！

赵曦就奇怪了，为什么自己没有见到这个奏折？代州不报？不可能！奏报肯定是要奏报的。

国朝的知州不会在意一个都头，那怕是已经有品级，只要是武将，没人在意死这么一两个。恐怕就是一都五十人都死完死绝了，也不会有人在意。