码头上，大队大队的官兵和要饭兵的家眷，正在默默上船。那些被留在襄阳的要饭兵，则在远处聚集，送别他们的陕西老乡。

崇祯五年的降雨偏多，陕西、河南到处发大水，而湖广的情况好一点，但是入秋之后，也还是不时下雨。朱由检离开襄阳的日子同样是个雨天，秋风秋雨伴随而来，吹散了，冲淡了朱由检心头的那点喜悦……他知道自己是要饭尚未成功，皇帝还需努力啊！

新任的襄阳知府是崇祯元年的进士张好古，他本是延安府的属州知州，比县令大一点，但是却远比不上知府。这一次升了襄阳的“大府”，实在算得上是破格提拔了。

他这会儿上朱由检的御舟，满怀着喜悦，在聆听圣语——大明有一百五十多个府。但是“大府”却只有十二个，其中襄阳知府更是“湖广第一大府”。这要是能干好了，将来的前途不可限量啊！

“张太守，你的襄阳府是两湖第一个‘大府’，所以只能成功，不能失败！”朱由检叮咛道，“朕给你留了三千户陕兵……还从楚王府抄来的银子中拨给你两万两为运营之费。你要善用这3000陕兵和两万兵费，不要让朕失望！”

“万岁爷放心，”张好古脸上写满了信心二字，“臣一定替万岁爷管好襄阳的税收……不少一文，也不多收一分。”

不少一文是必须的，不多收一分就不那么严格了……不过超出太多肯定是不行的。

因为在朱由检制定规则当中，襄阳的议税官不会和襄阳知府议税，而是会直接和湖北巡抚去议。

设计这个制度，就是为了限制“大府”的发展空间。

因为“大府”虽然军、政、财一把抓，但是可以控制的武装力量及其有限。襄阳府可以有3000府兵，主要是因为襄阳府是个“试点府”，而且还是未来的湖广大仓所在——朱由检现在不要折银，只要粮食，而且从湖广收上来的粮食，也不运去北方，而是全部存在襄阳府和南阳府。

这些粮食，都是未来的“救命粮”，当然要好好守着，所以襄阳府的府兵才会有3000之数。另外，朱由检还会派出专门的官员，到襄阳、南阳管库守仓。

而两湖地方其余十几个州（直隶州）府，朱由检只给它们1000-2000的府兵额度。而且这些州府所能支配的钱粮也非常有限，除了田税分成，就是那些非常灰色的“商税”——说明朝没有商税其实是不准确的，明朝的商税只是收不到皇帝口袋里，被地方上的官吏以各种“例银”的名目给分了。

现在的朱由检其实是只一百多岁的老狐狸，当然不会堵上天下官员“不违法”捞钱的路子（其实是违法的，只是二百多年来成了惯例）。不过两湖境内的税关稍后也是要恢复的——不过这个钱朱由检不拿，而是让湖北巡抚和议政官们商量着怎么收、怎么分……巡抚不能没钱，议政也不能没油水。

另外，巡抚既然要拿科举名额去和士绅们讨价还价，那么学政大权当然得下放给巡抚了，要不巡抚拿什么去议？所以办官学、办科举的费用，也得巡抚衙门去筹措。

此外，巡抚的兵权还是要保留的。因为知府的府兵只能在本府活动，要跨府行动，就得由巡抚、总兵来指挥了。所以湖南、湖北这两个省的总兵还是要保留的，两个总兵手头也都有万把人的军队，巡抚手头也有两三千的巡标。