所以他不和李自成、多尔衮一样计口均田——计口均田的实质就是重启治乱循环,前提则是人口因为“乱”而大幅减少,人地矛盾得到充分缓解。
一个老百姓你给分个十亩八亩的好田,自然是安居乐业了。而且在人口膨胀到一定数目之前,兼并土地的利益也不大——封建官僚兼并土地是为了收租,人多地少租金才高啊!没有人你租给谁去?
同时,当土地足够宽裕的时候,农民也不容易种地种亏了本,小农经济也就容易维持了。
但是当湖北回到大明东南这个人多地少的总盘子当中后,计口均田的成果怎么维持?如果把湖北那几个府的土地都归入军屯司,那么不仅租子高了,而且还有驱佃的问题。那些湖北农民能满意?他们可都是从李自成那里分到田的,以后他们还不得日日夜夜思闯王啊!
可如果不收那么多租子也不驱佃……那么别处租了公田的农民就该叫屈了。
黄宗羲又道:“如果将湖北流贼所均之田皆列为私田,那么私田五年免征之策,是不是要在湖北执行?如今湖北商绅数量大减,短期内难以恢复,小农所种之米卖不出去也没有什么意思的……如果卖不出去,他们何不少种一些?”
“黄卿可有良策?”朱慈烺笑问。
黄宗羲道:“臣建议将湖北流贼所均之田列为私田,但是湖北小民必须向缴纳一笔买田之资。买田之资可定为一亩土地两年所产白米之数。约在一石五斗到四石之间,可分五年付清。
湖北所均之田,约有三四千万之数。以三石均之,可得白米九千万石到一亿两千万石之间!
朝廷可以将其中一部分补偿给有田契的失田之主,这样朝廷也就不必用武汉府的官田去补他们的损失了。而所余部分,可尽归朝廷所有。臣估计五六千万石还是有的……一旦买田之法全面在湖北实行,朝廷在数年之内,都能从湖北得到二千万石,不仅可以缓解东南粮荒,而且可以增加大笔财入。”
这不是赎买式土改吗?朱慈烺心想:应该能行吧?后世不知道谁采用过的……既然经过实践经验,应该是错不了的!只是这办法还是个远水,毕竟整理湖北四府的土地,和农民订立买田之约也不是动动嘴皮子的事儿。
“黄卿的办法不错!”朱慈烺点点头,“纪卿的建言也不错……都有可取之处。
就设立一个湖北清田司,归在兵部军田司下,这个清田司就由黄卿主持吧……过一阵子要办个湖广招贤科考试,也由黄卿担任主考,顺便为清田司选拔一批官僚。”
“至于纪卿!”朱慈烺看了一眼纪坤,后者一脸渴望期待的表情,显然想脱离酷吏队伍,成为一位名受人尊敬的大明文官啊!
朱大太子笑了笑:“赏银两千两!”