现在大明境内各种大小水利设施工程正在如火如荼开展当中，由于事涉局部甚至全局，所以各项工程的结束不能以年来计算，是要拿出数十年、上百年的时间来常抓不懈的。

户部和工部每年都会拿出一个两百万银币的总预算，然后根据各省上报的情况来进行分配，这其中尤以湖北、江西、河南三省为重，总预算的五成以上会投入到三省相关府州县，不管是续建还是新开，都会从朝廷获得大量的拨款。

因为每年水利工程牵涉的金额太过巨大，为了防止出现严重额贪墨现象，朱由检特意下旨，命令当地锦衣卫派遣精干力量入驻负责采购物资、发放工钱的工程指挥署衙，盯紧每一笔款项的进出，盯牢每一名涉及支出银钱的官吏，不使一分银币成为某些人的私财。

四海商行也会抽调账务高手不定期进行查账，如此双措并举之下，在银钱支出上将很难出现大的漏洞。

为了提高官吏们的工作积极性，朝廷也出台了各种奖励举措，这其中就包括参与者俸禄外能够领到各种补贴，这些补贴累积起来可不是个小数目，丰厚的待遇足以让所有人都心甘情愿的付出全部精力了。

第八百二十章 民生工程

在大明各地水利建设如火如荼进行的同时，遵照朱由检的指示，各府州县城市治理也在全面展开。

朱由检对后世每逢雨季时，很多城市就会出现不同程度内涝的情景印象深刻，对于因连续强降雨而导致城市居民人身和财产受到巨大损失也是痛心不已，现在这个世界既然自己手中握有掌控天下的权利，那就应该对此作出力所能及的改变。

虽然他对如何防止城市内涝一窍不通，但这并不妨碍他能拿出相应的对策来。

于是，在崇祯二十年时，内阁根据他的授意行文天下，要求各地官府上报所在地有效防范内涝的规划和措施，朝廷会优中选优，根据各方上报的方案进行汇总，并形成最终的解决办法。

在内阁行文发出后的半年内，各地官府陆陆续续五花八门的方案和措施报到京师，孙传庭等内阁成员召集工部堂官及有司专业人士，在经过悉心筛选和商讨后，挑出数套方案后入宫呈送至御前，供朱由检御览定夺。

君臣在昭仁殿专门就此事进行了会商。

内阁形成的文案中，首先将发生内涝的原因一一列举了出来，其原因大致为以下几点。

第一，经常发生内涝的城市都是建在低洼地以及滞洪区，因为地势太低的缘故，每逢当地暴雨不断，洪水向地处流动，所以城市很容易便会被淹。

而与之相反的是，地势比较高的地区不容易形成积水。

例如苏州、无锡等老城虽然是水乡城市，但是因为老城都选择地势比较高的地区，所以不怎么容易形成积水。