但虽然官员不多，但州县衙门中的胥吏衙役杂役却是太多了。

这些人的薪资朝廷是不会发放的，那他们怎么养活自己和家人？

盘剥压榨百姓就成了他们收入来源的最重要途径。

他们采用什么手段盘剥朱由检虽然不清楚，但可以肯定是想方设法从百姓身上搜刮。

这样做的后果就是让百姓把对他们的仇恨转嫁到官府身上。

但地方官还真离不开他们。

地方官府每年收取各种赋税需要大量的人手，离开这些人谁去做事？

如何去限制这群人呢？

首先就是要将他们列入吃饷之列，让他们成为体制中的一员。

其次就是限制杂役的数量，减少各种临时工。

再就是让地方锦衣卫加强对他们的监督，以狠厉的手段清除他们中的害群之马。

对付这些人不会引起任何一方的反对，只会获得各方一致的好评。

这一切都要建立在皇权下到州县之后进行。目前锦衣卫还未大规模的往州县派遣，等扫盲运动完成后就开始下派，几万人的庞大队伍，人手足够使用。

御史下派就有点麻烦，本身人手就少的可怜，每个州县都派遣根本不现实。

这个也不难解决。

目前在京城准备参加会试的几千名举子不就是现成的候选御史吗？