现在至少京师一带各方面都非常稳定了，从宫里到军队再到民间都是人心思定，现在又加上了官员群体。各种举措下，崇祯的威望已经悄然树立，接下来就是让人们慢慢消化吸收吃下的营养餐，潜移默化中改变一些痼疾重症。

为了让善政更多的惠及到普通百姓，在崇祯的有意蛊惑下，懿安皇后和周后以及田贵妃、李淑妃等人出资，在南城北城分别建立起了两所规模颇大的养济院。原先的养济院早已荒废坍塌，并且周围的民居将其局限在小小的范围内，所以并未在原址修建。

养济院古已有之，太祖建立大明之后，将这一制度发扬光大。

“使各处鳏寡孤独废疾不能自存者有所养”便是养济院的基本原则，大明鼎盛时期，几乎每个州县都建有养济院，当地官府士绅出资捐输，购买粮食等生活物资，以供其正常运转。

但随着数年来局势的动荡不安，北地政纪废弛，常人都难以得活，谁还顾得上他人。因而江北的养济院逐渐荒废，同时也伴随着无数惨剧的发生。

现下想大规模恢复各地的养济院是不可能的，能让平常人有口饭吃都很难做到。

但总不能眼睁睁看着那些孤苦无依之人病饿而死吧？作为一个穿越者，从小便以人道主义是人类最基本的良心为准则的崇祯无法接受。

现在手头既然宽裕了，就不能让人间惨剧在自己眼皮底下发生。

在一次用膳时，崇祯无意中提及锦衣卫的一份报告，其中一处就专门描述了京师中这群无助之人的惨状。

人类之所以组建家庭，不光是为了传宗接代，更重要的是寻找依靠。在自己遇到重大挫折需要帮助时，有亲人可以陪伴左右，哪怕不能提供别的帮助，但心理上会有更多的安全感。

这些因为各种原因从而无依无靠之人，生活如在地狱里一般。

平日缺衣少食是常态，尤其是生病之后，只能在神志清醒的状态下，伴随着巨大的恐惧感慢慢消亡。

更难熬的是到了冬日，饥寒交迫之下，死亡便是最好的归宿。顺天府的差役每天都要用车将大批冻饿而死之人推出城外，找一处荒僻之所扔掉。

这些并非逃难来的外地人，而是京师本地人，鳏寡孤独废疾者！

周后听到丈夫说到这些后，忍不住垂泪不已，连饭都不吃就起身回了卧房。

第二日，周后便去了懿安皇后居所，将崇祯所言一一相告，张嫣也是不禁落泪，于是便有了个人出资修建养济院的想法。