麦城，左三街坊的茶楼里，诸葛亮站在二楼小隔间里的窗户处眺望西边，西边沮水那边是一望无际的翠绿油菜花田地。

现在还不是江北油菜花绽开的时节，大约还要等十余天。

到时候漫山遍野的油菜花盛开，视线内不是升腾云雾，就是金灿灿成片的油菜花田。

主簿胡济抱着一个北府特色的文件夹站在屏风前，讲述今日的调查总结。

麦城因地处沮水、漳水之间，建筑用地紧缺，因此拆除城墙后，形成了左三右四（左西右东）七座街坊，这七座街坊之北就是麦城桑麻田，种植了百顷规模的桑麻。

麦城因东边漳水边修筑了橘林馆、军营，所以比西边多出一个街坊。

因此，实际上只有六座街坊有正常的城镇商业运转；围绕造纸业、纺织业、木工制作形成的手工业依旧在这里蓬勃发展。

商人、工人、农民、山民都是逐利的；在利益推动下，当初那批北府管理的熟练工人转移后，留下的百姓又重新恢复了当初的产业。

只是因失去北府的技术指导、资源倾斜扶助，以及官方的保护，因此麦城发展速度依旧不如当年鼎盛，但依旧傲视周边各县。

就连现在的六座街坊，依旧保持着当年的管理条例。

譬如诸葛亮脚下的茶楼，每个街坊只允许一座茶楼……茶楼如此，旅馆、女闾、铁匠坊及各类杂货铺，都有数量限定；一个街坊内，普遍只有一个同类型的铺面，一些关系居民生活的如粮铺、菜摊、制衣铺、药铺则不受限制。

诸葛亮细细聆听，第一时间就得到结论：所有外地人都会涉及的服务业，每个街坊里只有一个。

这很重要，这些外地人做固定的区域里活动，接受管理，自然能侦查、预防外地人搞事情。

从麦城立县，再到七座街坊成型，前后也就一年余的时间。

一种从上而下的秩序就笼罩在麦城各处；哪怕秩序的制定者已经离去，可这种秩序带来的凝聚力，依旧使得麦城焕发出勃勃生机。

当时接掌麦城的田信入伍不足一年，就从废墟、荒芜之上建立了麦城。