其次是侍中、江都尹李严；侍中、左护军马良；侍中、北府护军廖立。

其他公卿各有司职，而这三位侍中，再算上同样侍中加官的关平、张苞、田信，才有议政之权。

议政是讨论、变革、改益的权力，这六个侍中议政，属于内廷的廷议，可以视为刘备的处理意见；廷议之后，再加上公卿百官等外朝朝臣的朝议，一致通过就能从尚书台发布天下。

廷议、朝议，尚书台，这是一个标准流程。

张飞、马超不参加朝廷、尚书台工作，现在朝廷权力就握在刘备、关羽、诸葛亮这三人之手；这一层之外，就是侍中内廷、公卿外朝，以及尚书台这三个机构。

廖立只要还是侍中，那他手里就有一票。

可看看廖立的言论，先是诽议刘备当年救援荆州，引发湘水之盟、张鲁降曹……换言之，人家就没正眼看过自己。

湘水之盟时，自己表现不佳，廖立表现的也不好；可廖立紧接着又不断散布反战言论。

将主战派归类于‘挥舞刀剑的兵卒武夫’，这不是把绝大多数人骂了一遍？

很遗憾，田信这个最能打的人，反而不算主战派，除了襄樊之战、攻灭徐晃、张辽之战，再其他的战斗，田信都是被动参战。

关羽越想越气，当初廖立怎么就被瑞兽打断一条腿，两条腿全打断才好。

强忍着怒意，关羽对田信、廖立分别书写回信，随后将两人书信，及自己回信交给主簿誊抄入档。

不仅要入档，还要不远千里发给刘备。

重要的书信，还发表如此立场明确的言论，必须要上报。

处理了这些事情，关羽才接见夏侯兰。

许多不能落在纸面的信息，可以从嘴里转述。