第107页

而左军、前军的防区划分也不需要急着分配,在与孙权和谈完成之前,荆州保持现在的布防即可应对各方变故。

比起荆州整体来说,马超杀阎璞是末节小事,田信让赐亭侯爵位更是不足道的小事。

让诸葛亮在意的是田信的书法,书法能证明田信的确受业于汉博士,以及荆州各郡制度的确立原则。

如果沿用之前郡守总管民政、军务,重要地区设都尉辅助的后汉官制,那他没必要来见刘备。

他想恢复前汉的官制,荆州方面已做好准备。

前汉的官制,各郡军务由专业的都尉负责,动员力度更强。

而郡守不直接掌握兵权,可以形成某种平衡。即都尉叛逃,带不走全郡;郡守叛逃,很难成功。

郡一级相互制衡,好处实在是太多。

其中最大的好处就是对地方大族的钳制,前汉地方官屠戮大族为功绩,发展到后汉,已经杀不动了,只能眼睁睁看着豪族发展为世家、门阀。

刘表病故,曹操大军南下荆州时,荆州士人抛弃家业追随刘备逃亡的比比皆是。

现在益州豪强被压制,荆州士人又有更高的追求,对后汉地方豪强做大的现象存在抵触心理,认为这是动乱之源。

这一茬人还活着,身处重要位置,他们中的一些人即便不支持恢复前汉郡制,也不会跳出来反对。

而现在如何处理荆州的人事工作,完全可以决定今后的郡制偏向,到底是前汉郡制,还是后汉郡制。

唯一的机会就在眼前,诸葛亮亲自来问,刘备深深地迟疑。

如果支持后汉原有的郡制,五郡都尉裁掉三个即可;如果要恢复前汉郡制,任命新郡守时保留各郡都尉,那地方政务、军务自然会分开处理。

荆州这里站稳脚,益州各郡也就能增派都尉,以分郡守之权。