众人又商议了一番兼容羌族的可能性之后，话题重新回到关中的治理上，那些东西距离现在太远，就像陈默所说那般，或许穷极一生都未必能够做到，眼下重要的还是发展壮大自身。

“如今关中民心渐定，若粮草无忧的话，庶以为，主公集中军户之策可以更完善一些，毕竟背井离乡，终有些怨气，庶以为，可以适当于军士家眷一些优待，如此一来，既可除民怨，又可得军心。”徐庶笑道。

陈默集中军户的做法，看似有些不仁道，但若是做得好了，却能令军心更向着陈默。

“已经在做，书院已经建好，有功将士之子皆可入书院就学，不过只是这些恐怕不够。”陈默点点头。

虽然读书对于很多人来说都是一个奢望，许多人穷极一生都想要求学而不得，但并不是所有人都会是这般想法，毕竟对于普通百姓来说，能看到的更多是眼前的一日三餐，为生计而奔波，若是连肚子都填不饱，真的一心求学的恐怕不多，陈默设立书院让有功将士子女能读书或许会让一些有志将士发奋，但大多数将士恐怕并不关心这个。

不能嘲笑他们目光短浅，连生计都无法维持，谈何未来？

“这个，可以效仿秦法，不过却也不能完全效仿，若如先秦那般，以军功换取田地，的确可以在短时间内练就一支虎狼之师，但天下的田地就这些，总有封完的一天，而一旦无法兑现，恐怕会反噬自身，儒以为，军户家眷，可减免一些赋税，若是立了功勋，可以减免更多，若是战死，赋税可以直接减半，直至其子女及冠。”李儒摸索着下巴道。

像秦朝那样有些太极端了，而且若真那样直接封地，最终的威胁不会比现在的世家小，于民生也无用，毕竟是四百年前的东西，未必就适合如今，李儒显然考虑到这一点，所以没有照搬当年的秦法。

陈默摸索着下巴点点头道：“文优此言，确有可行之处，这样，先拟一份章程，我等再进行商议。”

虽然有些事情会拿到朝堂上去议，但一些关乎根本的东西，陈默不会去朝堂上议，而是自己这里直接拍板决定，如果拿到朝堂上去商议，这种事，以陈默的经验，拖个一年半载一点都不奇怪。

“喏！”

第一百一十七章 族人

兴平二年对整个大汉来说，是相对和平的一年，曹操夺回兖州之后，没有再贸然动兵，关中陈默在默默地梳理自己的势力，开始建立新的规矩，恢复民生，与周边关系也不再是一味地打，跟张鲁合作，愿意与汉人通商的羌人这边可以展开贸易，同时在长安一带建立卫城，主要是集结军户。

同时，陈默将匠作大将单独从少府中分离出来，设匠作中郎将，由马均带领，专门负责研究和改良农具以及军械，此外陈默又设典农中郎将，负责各地农务的推广，粪肥使用，还有耕作技能突破九级之后，陈默获得嫁接技术，他准备将嫁接技术也广泛推广，在兴平二年，佃农中郎将是陈默亲自担任的，虽然很多人不理解，但在陈默的带领下，这一年，关中粮食、果蔬丰收，远超往年。

陈默在这一年，向天下展现出自己在农业上的惊人造诣，更亲自教出上百名精通嫁接技术的老农，在之后接替陈默的工作，向各地推广嫁接技术，目前，根据系统神仙提供的资料以及陈默阅读《氾胜之书》中得到的。

原以为嫁接之法是系统神仙才有的，但陈默翻阅典籍时，发现氾胜之早在之前已经有类似的手段，只是相比于系统神仙给自己的方法，氾胜之的嫁接之术过于简陋，但其中亦有可取之处。