要知道这是万历九年造的黄册，而万历十年归德府大水，淹死了上万人，然后就是大饥，这时候林延潮刚刚来上任。

而现在万历十二年，归德府的人口不仅没有减少，反而略有增加，这就是政治清明的象征。

数据可以说明一切。

但林延潮是询问了一句：“下面各县没有胡写吗？或者是将隐匿人口填册？”

明朝人口隐匿很严重，老百姓为了逃役，要么当了流民，要么就是将土地献给有功名的官绅，然后托身于大户的名下。

所以有人估计明末人口，甚至给出了六千万至两亿这样的一个数据。

六千万是在册人口，这是可以肯定的，但两亿就是将官府没有统计的隐匿人口，自己估计一下算进去。

隐匿的人口，不用纳税，但也没有田产屋产，也无法考功名。以林延潮估计归德府没有在册的人口，最少有十几万，这数据丝毫也不夸张。

当然作为官员，林延潮也不会强行统计人口，这可是很得罪人的事。

听林延潮质询，袁可立回禀道：“统计丁口，是为了重造黄册，入了黄册就要纳粮纳役。”

“下面的各县，多报丁口，实没有好处。谈不上为此，讨好府台。”

林延潮闻言点点头。

“还有一事，就是漕运衙门下文，说今年漕船必须在淮安过淮勘验后，方许北上。”

林延潮听到这里，不由哼了一声。

去年贾鲁河淤塞，归德府的漕船无法起运，所以林延潮变了方子，让本府的漕兵空船至临清，再从临清买粮北上。

结果事后被河道总督李子华参了一本，虽说奏章被申时行压了下来，但是朝廷今年下令至漕运衙门，让所有黄河以南的粮船都必须至淮安勘验过，方允许北上，不许再搞这样半途买粮的事，以免扰乱临清的粮价。

李子华明明是河道总督，居然管起漕运的事来，这等狗拿耗子，就是为了恶心林延潮一下。