这给事中继续道：“就算如你说言，每年培养三五万个儒童，那我问你，天下各郡立义学，义学既由官府而设，那蒙师之薪资亦有官府一手资出，儒童所用的笔墨纸张之费，也要由官府一并承担。富郡尚好说，那穷郡呢？这笔钱从哪里来？是地方官府征以民赋？还是朝廷下拨？”

说到钱字，在场官员都是叹气。隆庆年时朝廷财政可谓是年年赤字，这几年张居正变法后，这好了些。但若说中央向地方给钱兴办义学，八成都被地方官贪墨，挪用走了。

至于地方衙门自己筹银办义学，那么他们肯定是举双手赞成，因为多了一个捞钱的途径啊。

比如林延潮所在的侯官县，衙门每项开支都要向地方纲派，各种名目。衙门纲派什么呢，比如县试用的试卷钱、茶饼钱，衙门用的油烛，炭火一笔一笔，都巧立名目问老百姓要钱。再来个义学银名目，肯定又加重老百姓的负担。

这员外郎狡辩了一句：“也可令地方官员令豪右，善人资助义学之事，这有利于文教之事，必有富豪踊跃捐款，且不费朝廷一文钱。”

这话说完，众官员更是失望，以往天灾时，朝廷为了让地方豪右出钱救助灾民，什么办法都用尽了。现在再叫他们为这义学之事出钱？

原先持扩招生员之见的礼部郎中，也是看不下去：“就算你能办得起义学，一个县百人可入义学，既是免费求学，那么怎保不令地方豪右之家钻了空子，反而使真正读不起书的贫民子弟却被拒在门外。”

“而且就算地方办起义学，朝廷又如何监督巡察，此又是一难。”

林延潮在旁听了众官员反对这国民教育之策，并没有感到失望，而是觉得理所当然。

这些廷臣可不是尸位素餐的，他们处理多少事务，都是见事明白。之前林延潮只觉得这位礼部员外郎提出之见，与自己所见有些不合，但经这些官员一抨击下，这才真正觉得要实行国民教育，真的也是太难了。

扩招生员实行是精英教育，举国郡县办义学走得是国民教育。

自古以来，华夏一直走得都是精英教育的路线，原因无他，教育是一件成本很昂贵的事。考过科举就知道，一个贫寒家族，往往是举家之力，几代人之辛苦才培养出一个脱产的读书人来。

举国重视科举的明朝尚且如此，又何况明朝以前？

正因为教育如此不易，所以国家一直走得是精英教育的策略，而不是国民教育这等雨露均占之法。

但这不等于国民教育不好，而是实行起来太难。可身为穿越者，林延潮却知这又偏偏是国家的强盛之路。

西方在马丁路德宗教改革下，第一次提出了义务教育的思想。但论欧洲各国最先开国民教育先河，就是普鲁士王国。