放在府库中的钱，被乱民抢走，非但不会为朝廷做贡献，还只会让这种混乱越来越大，甚至最后有了颠覆天下的可能。

钱是一方面，粮自然亦是另外一方面，现在的大汉虽然也已经建立起来很多大粮仓，但是绝对没有夸张到和历史上隋朝那样，汇集天下粮食，甚至不管百姓之死活。

有一说一，这些大粮仓的确是在隋朝多年的对外战争之中起到了很大的帮助，可是换来的是国内饿殍满地、民不聊生。到最后这些庞大的粮仓并没有帮助朝廷维系统治，反而成为一支支起义军放下成见、相互合作以攻克的对象。

义军联手、攻破仓城、开仓放粮，自此，民心不复隋朝所有，这自然直接推动了隋朝走向灭亡。

李荩忱既然知道会是这样的结果，自然就不能这么干。

首先得保证民间的需求。

假如下江南只会给江南财政带来进一步的压力，那李荩忱还不如不干呢。

他要下江南，自然就要带去足够多的好处和利益，让江南士民知道，陛下并不只是来表示自己对这片土地之归属的，更是来表示朝廷愿意帮助江南之经济和民生发展更上一层楼的。

如此，江南士民自然也就愿意在朝廷需要的时候帮助朝廷。

朝廷并不是万能的，朝廷也需要大家的帮助，双方携手才能共同促进大汉之发展。这是李荩忱想要传达出的意思。

朝廷并非高高在上，并不是天上宫阙。

通过科举制，百姓只要努力，也可以成为朝廷的一份子。

而通过参与到朝廷的政策之中，百姓也能够和朝廷相互合作。

如此，百姓才能感受到大汉这个概念，并不是衮衮诸公所操持，和自己没有什么关系，而是国家之发展，也离不开我们的鼎力相助，国家的繁荣昌盛，也有我们的一份功劳在其中。

只有这样，百姓才是真的变成大汉之百姓。

所以下江南，至少要等到朝廷平定河西并且进入辽东之后。到时候朝廷手握辽东的资源、河西的商路，自然就很好和江南士民们谈条件、讲发展。