朱厚照叹息道：“这件事只有沈先生最为了解，就算给出方案让旁人来做，也未必能把事情做好，但问题是沈先生还要负责兵部事务，难道两头兼顾不成？沈先生可有什么好人选？”

沈溪想了想，道：“兵部郎中胡琏，之前领兵往宣府取得战功，后又到山东任按察使，如今在微臣手下当差，可以让他以兵部郎中身份协理工商税，若遇事可问微臣，想必不会出差错。”

“好！”

朱厚照在工商税改革问题上根本没主见，他的想法就是要合法搜刮钱财供自己花销，至于别的事情他根本不想理会。

沈溪道：“若是朝廷要增加工商税征收，必然要考虑到商人的利益，若要取之必先予之，以微臣看来，在京师开展工商税改革试点，必然先做出一些变革。”

“什么变革？”

朱厚照完全不理解沈溪这话是什么意思，脱口问道。

沈溪整理了一下思绪，道：“以前工商税征收，主要依靠钞关，城门卫也有私下设卡征收者，但多不上缴府库，以至于工商税流失严重。”

朱厚照皱眉：“这个……朕不是很明白，以前朝廷没有征收工商税吗？”

“有。”

沈溪解释道，“之前征收的工商税，乃太祖所定三十税一，但免征面太多，并于鱼课、富户、历日、民壮、弓兵，并屯折、改折、月粮等项银，全年总计征收不足十五万两，不足大明太仓银库年入之四分。若增加工商税，收入可增至四十五万两，解内库用银之急。”

朱厚照道：“那意思是……不设钞关征税了？”

沈溪摇摇头：“如今钞关征税，但凡有士绅、官船经过，一律不纳税赋，是为免税。地方工商税三十税一，看似很轻，但地方摊派的苛捐杂税，可令工商税达到五税一的地步，且商人买卖货物所受限制颇多，地方官府多设私卡征收杂税，以至于商人难以跨地域经营。”

因为以前沈溪跟惠娘做过生意，明白大明朝做生意的难处。

商人在这世道一点保障都没有，看起来大明工商税很低，但因为商人社会地位低下，但凡手头有点儿权力都会去欺压，在税收外要摊派到大笔杂税和徭役，若遇上不讲理的地方官，整车整船货物被扣押都是家常便饭。

没人会出来帮商人说理，商人只能把损失分摊到货物跨地域运输售卖的货物的价格中，以至于商品跨地域后价格奇高，百姓不得利，商人也不得利。