“三曰衙门及坊场户虚供抵当，以假乱真，肆意抵押借贷，造成经济上的混乱。”

“四曰乡司走弄税名。贪腐成性，百姓苦不堪言，朝堂也没有税收。”

“五曰诡名寄产；六曰兵火后税籍不失，争讼日起；七曰倚阁不实；八曰州县隐赋多，公私俱困；九曰豪猾户自陈诡籍不实。十曰逃田税偏重，无人肯售。经界正，则害可转为利。还请官家明鉴。”

李椿年从怀里掏出了一本札子，上书《通考田赋》，交给了赵构的太监，低头等待着赵构决定。

赵构也没有等下朝，直接拿起来看了看。

第一条就让赵构不得不佩服，而这十条每一句，都让赵构如同醍醐灌顶一样。

汴京自己那个哥哥，不光厘清田产，还要均田。结果得罪了无数的地主。

搞什么商税改制，搞得自己都头皮发麻，又得罪了无数的员外。

也有越来越多的地主和员外们跑到了两淮等地。

在赵构眼里，步子实在是太大了，得罪太多人了，仗着自己手里有军权，为所欲为。

但是李椿年的札子里，只是提到了要正界，厘清各地田产，以保证税收，手段温和不激烈。

具体的步骤，李椿年在札子里也写的非常明白。

第一步，打量步亩：以乡都为单位，逐丘进行打量，计算亩步大小，辨别土色高低，均定苗税。

第二步，造鱼鳞图：保各有图，大则山川道路，小则人户田宅，顷亩阔狭，皆一描画，使之东西相连，南北相照。

第三部为堪舆：合十保为一都之图，合诸都为一县之图。合诸县为一州，合诸州为一路，诸路为国。

则成天下堪舆图。