他走到窗口，看着远处在玩的那三个小家伙，二皇子像个带头大哥，可抡起来是叔叔辈，带着两个更小的孩子在御园里东奔西走上蹿下跳，一脸骄傲得意，仿佛指挥着千军万马豪气干云的大将军。

如果说这个世界还有一个人在国事上最能理解陛下，那只能是老院长。

“年轻人要放开手脚，朕就由着他们，先生说打下渤海得不偿失，那是以往的看法了，以往大宁从不曾对黑武主动大规模的动兵，所以渤海就是鸡肋，对于大宁来说是鸡肋，对于黑武来说是爪牙，所以现在拿下是好事……”

皇帝走到地图前指了指：“渤海国位置特殊，从大宁出海若远征桑国，航海多日才能抵达，可若是从渤海进军，一日就可登陆。”

老院长心说陛下你这是要干嘛？

打黑武也就罢了，好端端对一个远隔重洋的桑国动什么念？若说打渤海就是在啃鸡肋，那打桑国就更加的没有必要，那弹丸之地，打下来怕也不能长治久安。

“桑人啊……”

皇帝看了老院长一眼：“现在的桑国是一群蚂蚁在互相撕咬，而一旦桑国一统就变成一条毒蛇，先生是了解桑人的，他们骨子里有一种贪欲，这些年派遣来大宁学习的那些桑人先生也都看到了，一个个眼神里的贪欲不加掩饰，给他们机会，他们就会毫不犹豫的对着大宁一口咬过来，朕不会等到他们咬上来一口再打回去，战争，永远都要在大宁之外打，也要打在别人想打大宁之前。”

老院长叹道：“可是国力……”

“对桑国，朕没打算养着。”

皇帝沉默一会儿：“朕也算是个暴君了吧？打求立，朕下旨不养民，将来打桑国，朕不只是不养民，朕还要把桑国屠掉一半人，或许……更多，朕前阵子让小真人去看看被扣下的英条柳岸，小真人说他看起来眉目和善可亲态度谦卑恭顺，但眼神闪烁心机深沉，是狼。”

皇帝看向老院长：“朕不想让桑国成为第二个求立。”

桑国一旦一统，那么疲敝的地方，若想发展，必然要来侵扰大宁，岛国自身条件有限，除了侵略所得无长远发展。

一瞬间，老院长明白了陛下为什么要把水师一分为二。

南疆需要水师长期镇压，窕国，求立，南理，那三国纵然被全灭，水师也是镇压这三地的绝对利器，所以水师不可能全都调回来，此时将水师分开，将来若进攻桑国怕就是沈冷领兵了。

庄雍重伤之后，陛下让海沙接替他的心思日渐清晰，沈冷的位置就变得有些尴尬。