中国古代的政治体系，简直太精密了。很多东西，你想到的，古人早就替你想过了。这也是何夕最终否定了议会制度的原因。

中国人不理解为什么英国这么多年了，还是英伦三岛，内部还有分裂倾向。其实，这种中枢与地方的权力逻辑，是其中问题之一。

所以，定国议会将来怎么样？都必须是内阁体系的对立面，作为制衡内阁体系，制衡行政体系而存在。而行政体系，看似失去了一些重大事务的决策权。但是实际上，他们才是大明体制的核心。

不过，这样做也不是没有好处的。

最少，新皇普施恩泽，天下同庆。这些地方豪强得了朝廷的好处，想要朝廷政策上的倾斜。自然要拥护朝廷。

他们就能代表地方上绝大数百姓，所谓的民意。

有他们的支持，地方上就不会出什么乱子。

何夕在将整个行政体制改革推行到地方的时候，也会顺利很多。

当然了，新的制度代替旧的制度，不会一帆风顺的。

何夕为了这一次改革，做了很多事情。从中央到地方的改革，不仅仅是一次改革，也是北京政权对原来南京政权的清洗。是新思想对旧思想的淘汰。要做这一件事情的，不仅仅是何夕自己，还要所有从北京出来的人。

而他们就是现在大明朝廷的核心。

所以，这一场看不见硝烟的战斗，何夕输的可能性不高。只是，这一次改革，对地方豪强也是有一些影响的。

毕竟，这不是简单的新法代替旧法。是一次彻底的洗牌，利益重新分配。地方豪强的利益也会受到影响。

只是好影响，还是坏影响就不好说了。

丁显的做法已经告诉何夕了，兔子急了也会咬人的。民风如此羸弱的江南，都能搞出流血事件，不要说其他地方。

所以不能将人逼到绝路上。

这大规模的投资，本质上也是一种赎买。在此何夕也要谢谢朱元璋。朱元璋已经啃了最硬的骨头，那就是土地的问题。

虽然说，建文三年的时间，有所倒退，但是底子还在。土地赋役上的事情，何夕可以暂时不动，皆从旧章。只需建立起新的体系来。如此对地方豪强利益触碰的不多。但依旧不少。

这些地方上的铁路建设，所带来的不仅仅是交通便利，还有大量的利益，不管是因为交通便利而爆发出来的其他好处，还是单单是修建铁路本身，带来的利益。

都足以收买地方上的一些头面人物，让他们配合新法，也是一件好事。

最少让推行新政更顺利一些。

只是代价就是债台高筑，甚至在推行新政上花的钱，要比打仗花的钱，要多得多。

只是何夕盘算了很多。觉得这已经是最好的办法了。

何夕将新政从两京，向地方上推行，本质上是扩大市场的行为。毕竟，原本府县体系之中，有太多妨碍商业的行为了。

外地商人根本不可能在地上做生意，有太多办法，让外地商人死的神不知鬼不觉的。甚至当地人也不会好好做生意。

做什么生意，抢得不会更快吗？