大头刘晔，还是跟在方广身边的时间少了，只看到过军械营造之图。

今日高台之上，在幕后看方广杀人，看的头晕目眩的刘晔，一看东市草图，顿时两眼放光，那点局促，转瞬之间烟消云散。

满宠，陈谌仓皇退去，高台之下，一地死尸，围在方广身边的许昌百姓，却是越来越多。

方广负手，来到了高台边，缓缓开口。

“天下纷乱，明公营建许昌，乃是安民养士之所！”

“夫地也，汉家天子之，田土百姓，亦是汉家天子之物，主公养以昌国也！”

“吾主掌营造一城大事，为汉国造之，为百姓建之，此乃主公大道，万事，皆以此为纲，纲目当有主从之分，以目张纲者，吾之敌，明公之敌，亦是百姓之敌也！”

方广杀气腾腾，淡淡几句话，却是对世家高门的警醒，甚至恐吓。

高台下，不知道是谁第一个开口，振臂高呼起来。

“愿为大同效力，为主公效力！”

“大人，吾大牛其余什么都没有，就有一生傻力气，家中秋豆有人种植，吾不管了，愿为大人效力！”

“郡守，敢问许昌徭役，何时府衙发下？我们这些豫州百姓，也好早做准备啊！”

百姓一起高呼 起来，就连孙策身后，单细胞的黄盖，也被现场气氛感染，同方广歌迷一般，扬起胳膊，大叫了两声。

孙策回头，狠狠瞪了黄盖一眼，此时还是风华正茂的零陵名将，才收回了臂膀。

“诸位，许昌营建，非以徭役调拨民力！”

“民夫，力士，都当以钱粮，纸张，绸缎，还有以后的棉布，结算工银！”

“吾东郡富庶，天下何地可比，诸位只管努力即可！”

方广在大破陈家死士后，又扔出了今日祭祀，要宣布的大举措。

以钱粮代替徭役，同后世唐朝，宋朝变法，有相似之处，在东汉末年，可谓激进无比的策略了。