其实刘秀本身是个十分讨厌战争的人，也极不愿意看到战场上尸骸遍野的惨烈场景。

他的理念，一直都深受儒道两家思想的影响，这一点在后来他治国时表现得尤其明显，但凡是好战之人，基本都被他排斥到了权力核心之外。

而与他最亲近的，像邓禹、贾复等人，都是和刘秀抱着同样理念的人。

战争，只是政治手段之一。为了达成政治诉求和目的，其实手段可以有很多种，战争只是其中的一个罢了，而且还属下下策。

不战而屈人之兵，以不打仗不死人的方式来达成自己的政治目的，方为上上之策，这一点，在孙子兵法中已经描述得很清楚了。

上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城，攻城之法为不得已。

攻城略地，是所有的手段都已用尽，可还是不管用，才不得不为之的最后手段。

现在二十万众的起义军摆在刘秀面前，让他把这些人都杀了，他下不了这样的狠心，可是若不打败他们，让铜马死灰复燃，以后还是他在河北的最大威胁。

倘若能劝降这二十万起义军，这是最符合刘秀心意的。而前去劝降之人，赵归的确是刘秀心目当中的最佳人选。

刘秀沉吟片刻，点了点头，说道：“倘若赵将军真能说动东山、上淮等人，向我部投降，可是立下不世之功。只是，孤还是不放心赵将军的安全啊，倘若赵将军没有十足把握，或觉其中风险太大，可以不去，孤不会勉强！”

赵归感动得无以复加，他起身离席，向刘秀叩首施礼，说道：“末将出身于草莽，却得大王如此看重，大王隆恩，末将没齿难忘！哪怕为大王肝脑涂地，粉身碎骨，末将亦在所不辞！”

刘秀起身，走到赵归近前，再次亲手把他搀扶起来，说道：“此事，就拜托赵将军了！”

“末将必不辱大王使命！”

“嗯！”刘秀点了点头。

最终，刘秀接受了赵归的主动请缨，派赵归去往铜马军驻地，劝降东山荒秃和上淮况等铜马军将士。

等赵归走后，中军帐内的众将纷纷说道：“大王，派赵归前去劝降，只怕会纵虎归山，后患无穷啊！”