从铁道部回来，赵谦心情不太好。还没等他理顺心情，农业部送来一份文件，赵谦看了之后决定立刻回家。这都晚上七点了，就算赶不上晚饭，至少可以好好的睡一觉。就如农业部的文件里所说的那样，希望倭国人能够投入到农村水利建设中来。是啊，倭国人的确便宜，劳动价格只有大宋劳工的四成。但是这么干，大宋的劳动力就可以懒洋洋的什么都不干么？

之后几天，赵谦到工业部了解了许多情况。工业部的抱怨非常多，都是各个工厂管理出篓子。譬如铁道部因为质量问题一气退了六千吨的钢轨，冶金厅和铁道部开始打起了官司。譬如纺织企业各种质量问题，引发了供销社体系的全面反弹。供销社自己要草拟一个名单，工业部好说歹说才稳住。

这都是比较大的事情，小事更多。赵谦本以为工业部自己内部铁板一块，没想到工业部一位厅长趁着没人的时候给赵谦讲了个‘笑话’。他前一段听老婆说有个市场的鞋卖的很便宜，就去看看，果然便宜，就买了一双。穿了几天之后鞋底烂了。检查之后发现鞋底并非是所说的皮革制成，而是皮子里面衬了纸板。一吸水都烂了。

说的人哈哈笑，正好有人来了，这位就走了。赵谦本来也觉得好笑，却不知怎么的笑不出来。赵谦甚至不知道自己该不该笑，他自己也遇到过一些不爽的事情，花的钱不算什么，但是对心情的影响可很糟糕。当这些事情都指向大宋工业生产的时候，除了气愤之外，赵谦开始感觉到一种不安。要是大宋的商品都这个尿性，或者向着这个方向在走，积少成多，一定会出乱子。

有过几天，一个消息开始在朝廷里流传起来。这消息与商品质量无关，大家纷纷说起文天祥文丞相从县里回来，提出了落实‘路’这个单位的建议。随后传来了更多消息，说是到了地方上的各部长都支持文丞相的看法，甚至提出了直接建立行省的建议。

华夏从祖龙时代就建立起了郡县制，朝廷之下是州府，州府管理各个县。这帮位高权重的大臣最后一任到了地方县里，居然都认为要在州府之上建立行省这么一个实权单位。大宋理论上也有类似的划分，‘路’这个行政单位名义上管理下面的各州府。只是这个单位并没有实际作为州府的上级单位，而是更接近巡视单位的性质。譬如赵官家就做过福建路提点刑狱，这个职位并没有真正管理福建路同性质部门的权力，只是一个可以到处发话，至于下面的听不听，那就得看天意。

大宋采取的是大小相制的‘祖训’，建立这些单位的目的就是让权力不能独大。若是各路真的变成了实权行省，就意味着每一个省的首官，都会是真正大权在握的封疆大吏。且不说这已经深刻改变了大宋的朝廷与官府的体系，赵官家这样一直大权在握的官家会答应么？

朝廷内正议论纷纷之时，最新消息震动了大家。文天祥联合了一众官员正式上了奏折。请求朝廷建立省、州府、县，三级行政单位。每一个省都拥有实权，其中甚至包括了对于各省基层干部任用的权力。

这消息一出，朝廷里所有其他讨论都停止了。连赵谦都放下了对工业生产的担心，开始注意这件事。虽然没有确切的理由，赵谦有点觉得老爹很可能会同意这个方案。

第336章 和平诚意（十五）

一栋很普通的小楼，赵谦站在楼门口看着‘大宋学社政体研究委员会’的牌子，真没办法将这个名字与实际办公地联系起来。这里可是向东罗马帝国提供了罗马选举制度的单位，专门负责对这些国家根本进行研究。直到委员会的书记出现，赵谦才停止了胡思乱想。书记邀请赵谦进去，一行人直奔三楼会议室。

会议室里面人不多，这么一栋小楼当中也塞不下几百号人。赵谦直接问：“不知咱们委员会可否研究过文丞相所说的行省制度。”

与赵谦想的一样，书记答道：“我们已经研究过建立省级单位。只是研究方向和出发点与文丞相不一样。”

“区别何在？”赵谦非常有兴趣。文天祥提出行省制度，震动了大宋朝廷。蹦出来公开反对的人数量没有想象的那么多。反对理由也比较无力，大多是认为文天祥破坏大宋传统制度。现在朝廷里面极少数和文天祥同时代的还想起在临安总投降之前风雨飘摇的日子里，文天祥甚至提出恢复节度使制度的旧事。只是大家知道文天祥的地位，不敢把这种严厉指控说的那么明白。

“把‘路’这个行政单位实权化是为了应对越来越专业的社会生产和管理。朝廷管理上百个州府是为了平衡权力，任何事情一旦搞平衡，必然牺牲的是效率。也就是官家才智无与伦比，才能管理到今天地步。便是如此，官家依靠的还是各个部会。若是建省，就可以由省直接管理各州府，州府按照各省的情况管理县。效率大大提高。电报的功效才能发挥到最大程度……”

听完了政体研究委员会的看法，赵谦又问道：“那文丞相的想法特点是什么？”