“第一，是关于加勒比海岛屿问题，拿3个还是拿2个我个人都无所谓，但允许德国在这个区域保持2万兵力我觉得是非常危险的，诸位想必也清楚，合众国在战前只有不到30万军队，在加勒比海地区兵力也就是3-5万，如果有2万德军，再加上还有其他数千甚至过万的欧洲部队，这对我们是一个很大的威胁，意味着美国柔软的下腹部将时时刻刻面临一把尖刀；

第二，同样的道理关于纽芬兰，纽芬兰归加拿大还是归大不列颠我无所谓，但如果允许欧洲部队驻军，等于就允许德国驻军，虽然有不部署原子弹的声明，但这个声明我认为是很脆弱的，德国人只要愿意，只要一星期就可以把他们的原子弹部署上来，而纽芬兰靠近我们传统的政治和经济中心，换句话说，我们很不安全；

第三，1500亿美元的赔款单纯从数字上还是可以接受，但民众可能不会理解为什么要赔款这么多，这差不多相当于1000美元每人的负担，而我们目前国内一个三口之家家庭纯税收平均收入还不到3000美元，这会引发群情激奋……”

克拉克开口之后，其他几个人也都纷纷开腔，大体都抱有差不多的意见，只有特纳的意见最少：“我的意思是，这些条件我能接受，德国会在靠近我们的地方部署原子弹？我相信，但等我们也有原子弹后，这个威胁没有那么致命，反倒是我更加担心火箭和其他喷气飞机……”

克拉克开口后，大家都表了态，意见大同小异，克拉克这几点都是众人比较关心的重点和难点，唯独麦克阿瑟一直皱眉没说话，于是杜勒斯问道：“道格拉斯将军，您也说说您的想法……”

“我考虑的问题和他们完全不一样，我在想国内怎么办？”麦克阿瑟皱起眉头，“目前军队很不稳定，左翼分子和赤色势力非常活跃，据说俄国教官团在这其中起到了难以的作用，我现在担心的问题是，如果国会山干脆利落地拒绝了这份报告，要求我们继续和德国人打，而部队组织度已完全涣散应该怎么办？又或者说，国会接受了这个条件，而民众表示反对，左派分子上街抗议甚至闹事，我们还能指望军队维持稳定么？”

众人都点点头，认为这个顾虑完全有道理、有历史前车之鉴。

1918年德国最后时期的混乱大家都知道，实际上德国在停战前夕还保留了500多万军队，还有一支堪称世界第二的海军舰队，如果全部抵抗到底，协约国的尸体从巴黎铺满到柏林都不够，但就是因为和平计划的实施以及德国内部的混乱，使得这支军队最后自行瓦解，而瓦解之后的德国也失去了继续抗争的本钱——只能接受原比事先预估恶劣得多的条件，如果一开始就把这些条件放出来，德国人原本说不定不会投降。

“从这个意义上说，德国不打算重复我们在1918年使用过的外交政策——先使用较优惠的条件诱使我们放下武器，然后再提出更加苛刻、更加难以接受的条件给我们，这是好事情。坏事情是，一切丑话都说在前面了，民众心里接受不了而直接崩了怎么办？”

众人都摇头，谁也没经历过这个时刻，谁知道会怎么办？如果现在就动手镇压，那将来怎么和德国人谈条件？如果不镇压，美国万一分成两派像俄国解体那样打内战可怎么办？那比战场上输给德国人还麻烦——美利坚就全完蛋了！

内忧外患一起来的时候是很可怕的，两者会形成一种互相加剧、互相促进的连锁反馈。

杜勒斯手里倒是有“亚美利加集团军”这个法宝，不过杜威还没考虑好，他也不能摊开来讲——万一捅到外面变成总统和国务卿勾结叛军，那明天就该民众占领白宫了。

最后大家只能说再考虑考虑，想几天再给明确意见，然后再提交国会审议。

参联会散会后，杜威问道：“你对这次会议怎么看？”

“这次开会大家还是说出了比较担心的事实，我认为应该准备一个解释稿，这对您在国会山阐述有利。”

“先生们，我们今天在这里召开一次特殊的军事会议。”麦克阿瑟标志性的大嗓门在会议室里响了起来，“这是一次纯粹军人间的会议，尽可能减少政治势力的渗透与行政力量的袭扰，所以我邀请了诸位，大家不会怪我唐突吧？”