按照他的想法，德国这样一个本土人口刚刚过亿的国家，别说600万，就连400万军队都嫌多，哪怕再有全球利益需要维护，最好就是75万（欧洲部队，其中25万属快速反应部队）+125万（本土部队）+50万（海外部队）+20万（党卫军）的配置部署，同时拥有较大规模的后备兵力和动员层次，这样无论打低烈度战争还是世界大战，德国都有充分的应变能力。

在以军事变革为核心讨论内容的战略会议上，国社和军方高层还趁势讨论有关财政、经济和工业布局一揽子策略，个别人提出是否能解除总动员状态，恢复正常作息制度，因为随着100多万劳动力回国和军事订货减少，继续坚持三班倒连续作业将导致就业安排、产品销路等一系列问题。

包括施佩尔在内的主流意见认为暂时还不能解除，因为对美战争还未取得最终胜利，一旦单方面解除总动员，美国再次发力、顽抗到底怎么办？但基于现状进行一些微调是可以的，霍夫曼对此也表示赞同。

经过反复讨论，最终在12月9日形成五项具有重要意义的共识——人称12月经济调整，影响力涉及整个轴心阵营。第一条就是放宽石油管制。

根据1945年产量规划（实际跨度1945年4月1日到1946年3月31日），德国将从中东、罗马尼亚与匈牙利、利比亚、俄罗斯四个石油主产地（包括斯大林根据协议赔付的部分）拿到超过4500万吨的石油，且还可能拿到更多——取决于俄国和高加索一带的开采扩大和恢复情况，该规模远远超过德国军事和工业需求，因此继续维持全面管控既不经济也无必要。

12月调整中，继对罗马尼亚原油放松管制后，对匈牙利原油也放松管制，这两国近800万吨产量可自由寻找买家而不必征求德国同意。消息一放出，英法便获得了优先对接供应——他们可以罗马尼亚和匈牙利各自感兴趣的物资进行交易。

施佩尔另外还放出风声，准备在1945年9月份后同意西俄原油自由贸易，这一块又涉及将近800万吨产量。这是为恢复西俄经济而必须采取的办法，弗拉索夫目前竭力在招商引资，西欧各国也表达了一定兴趣，但弗拉索夫显而易见缺乏支付和交易手段，德国放开石油供应后，有助于西俄经济快速恢复，这对于稳定东方政策是有较大帮助。

随着利比亚原油产量增加和中东石油加大供应，德国在12月变革中承诺确保意大利工业和军队所需的燃油供应，意大利原本每年至少需600-700万吨石油，德国一直只能保证300-400万吨，供应指标达到800万吨后，齐亚诺政府在多方面回旋余地将比较大。

扣除这三部分后，德国能剩余的原油产量将近2200万吨，欧战结束后根据统帅部测算，德国只需要600万吨石油就足以维持军队全面作战，同时工业领域因为德国有充足的煤炭供应，需求也不到900万吨（现在不再用燃油合成橡胶），意即德国自身燃油需求不过1500万吨，还有700万吨松动余地。霍夫曼批准对西欧加大200万吨供应，同意日本400万吨出口请求，另外100万吨收储——将使德国原油储备从400万吨上升到500万吨。

第004章 天翻地覆的12月（4）

所谓日本400万吨出口请求，不是指日本要进口400万吨原油，而是主要指相当于400万吨规模的高标号航空汽油、高性能润滑油的需求，这是日本国内生产匮乏且军事上急需的，至于这400万吨原油分馏过程中产生的普通汽柴油、重油、石油脑等其他产品日本并不需要——他们从荷属东印度、北桦太和对俄石油贸易中可获得1300万吨以上原油，大路货基本够用，缺的是高性能燃油和润滑油。

该部分其余产量同样可转为欧洲民用，这样一来西欧诸国包括英、法、比、荷兰、西班牙和葡萄牙的工业、商业燃油基本就可得到保证，甚至民用燃油也可部分得到保证。12月经济调整政策一出笼，巴黎出租车的汽油便开始保证供应，然后一个月后有加油站开始对私家汽车提供汽油——当然价格依然很贵。

1945年产量是这样定出去了，对1946年石油产量分配，各中东国家都有疑虑——德国一方面让在极力加大开采力度，一方面又表示军用燃油消耗肯定会大幅度下降，同时还会叠加西俄石油产量回升、利比亚石油产量提高等因素，他们认为会造成局部供应过剩从而影响收益，针对该顾虑，霍夫曼和施佩尔利用这次会议，提出了著名的欧洲石油四原则——包括马克定价、以需定产、价格锁定、总体平衡这四项影响深远的原则。

四项基本原则以现有被石油基金控制的石油输出国家组建的of组织牵头实施——当前主要包括利比亚和中东，西俄、罗马尼亚和匈牙利在德国动员后表示将一体化参加，根据霍夫曼的规划，远期还将包括南美、非洲产油国。

所谓马克定价是指今后of组织控制的石油国及观察员国有关原油贸易交易价格完全按马克标价（欧元建立后则以欧元标价），这就使马克通过石油这个中间体获得了无形的货币霸权。