其三，鉴于作战形式的变化，‘九段作战’已不可行，对美作战的决定性机会亦不复存在，哪怕明天我们逮住机会消灭美国人目前仅有的3艘航母，战局仍不可避免的会进入长期化、持久化；

其四，如时间进入1943年特别是下半年，日美力量对比将会大幅失去平衡，战局将进一步恶化。”

对石原莞尔提到的第四点，所有人都心知肚明：美国受珍珠港事件刺激已启动大规模造舰，一般航空母舰的生产建造周期也就是两年左右，差不多1943年年末新造舰艇就会形成战斗力，而日本虽然在日美开战前启动了“丸五计划”，但当初造舰计划的核心依然是战列舰，只在中途岛战役受挫后启动了“改五计划”将造舰核心转向航空母舰，准备建造五条改大凤（大型航母）和十五条云龙（中型航母），但预计要到1950年才能全部完成，而美国明年年末至1944年年初就能有大小30条航空母舰了，这是日本根本无力抗衡的。

石原莞尔继续陈述说：“即便在中途岛、瓜岛战役受挫后，我海军兵力仍大致略优于美国太平洋舰队实力，但这个优势从目前开始最多还能维持一年，哪怕丸五、改五计划顺利推进，明年年末我海军力量将只相当于美国的一半甚至更少。这种局面我们心知肚明，美国更加清楚时间站在他们一边。要解决上述困境的办法很少，除非我们愿意接受屈辱的合约，否则只能继续战斗下去，我本人提出的国策建议是：

第一，在细节强化、优化的基础上大致接受德国提出的4条方针，在中国问题上德国应居间调停，确保我国利益；

第二，建议苏德媾和，我国可作为中间人居间调停，使德国陆军兵力能腾出手来从中东方向夹击印度；

第三，双方应建立联席会议制度，互派高层级将领进行作战协调；

第四，德国应给与我国钢铁、船舶和其他装备支援，技术、情报方面双方各通有无，德国占领中东后保证对我国石油供应；

第五，如发动印度洋攻略，马达加斯加岛应尽快夺取并作为敝国在印度洋上军事基地，必要时须德意协同守卫。”

石原莞尔用一句话总结概括三国同盟比较可行的目标：中立苏联，先打翻英国，最后三国同盟集中力量对付美国！

如果说科尔的发言还只是最初震荡的话，号称智将的石原莞尔发言则引起了轩然大波，唯一比较和谐的是，这次陆军众多将领听到从中国撤军的字眼没那么激烈地站起来反对，因为德国和石原给他们指了一个似乎更有价值、更容易征服的目标——印度，而且还不用北上去和苏联人死拼，这是符合他们胃口的。

面对议论纷纷的会场，主持人宇垣一成沉声问山本五十六：“海相阁下，印度洋作战对海军有无困难？”

“单从作战而言海军困难不大，大不了将其当做是一次类似于珍珠港的攻击，但是……”山本五十六补充说明道，“印度洋作战从集结、出发、作战到最后返回，没有4-6个月时间是不行的，这样一来南洋方向便会面临较大问题，许多岛屿将保不住，美国人不仅会攻击绝对国防圈，甚至还可能袭扰本土。”

伏见宫博恭王补充道：“目前帝国海军仍占有优势，在印度洋领域无论是英、美单独还是与英美联合作战，我海军都有战而胜之的把握，但这个优势期恐怕没有石原次长所说的一年，估计还能剩下6-8个月。而且如山本大将所说，一旦主力西进，南洋问题便会急剧恶化。”

“不西进的话，南洋岛屿能否守住？”

“恐怕很难……”