掏完，总共十二本。

始皇帝满意的点点头，很欣慰今天还能比较早退朝，而满朝文武却还有人不满意，明显今天清河侯不在状态，竟然没有突破最高十六本的奏书记录，差评。

而跟着上了半个月朝的子婴，却被陈旭这厚厚一叠的奏书吓的有些目瞪口呆，明显还未适应陈旭的这种奏事风格。

“陛下，卫生院筹建足足九年，这些年也培养了大量医护人员，改进了许多医疗技术手段，臣奏请改制卫生院，将卫生院改组为大秦皇家医学院，隶属太医署管辖，将卫生院改制成为医学院附属第一医院，同时提请在吴中、江陵和邯郸三座郡城筹备组建第二、第三、第四附属医院，已让全国民众都能开始享受到医学院这些年的研究成果！”

“准！”

如果不是陈旭医术好，只怕他眼下已经埋在骊山陵寝之中了，而扶苏的死也让始皇帝哀恸无比，若是医学够发达，说不定长子的性命也能挽救回来，因此对于陈旭不断推广和发展医学的奏请，始皇帝没有丝毫犹豫。

“多谢陛下！”陈旭放下拿起第二份奏书。

“臣奏请改制科学院，实行产研分离，科学院以后只负责研究所和新的研究方向，其余所属试验工厂都剥离出来组建大秦工业集团，大秦工业集团归工部管辖，财政收支由财政署负责审核，但科学院将拥有其中三成股份用于支持未来的各项研究，所有工厂的管理层和技术人员的持股分红比例保持不变，专利费用和民营企业一样照常向科学研缴纳，工业集团此后所有生产经营自负盈亏，独立核算，科学院不再负责管理和经营……”

随着陈旭的诉说，朝堂之上骚动的同时不断响起讨论声音。

可以说科学院目前就是整个大秦最为令人羡慕嫉妒的地方。

它既是一个隶属于少府的署衙，又是一个庞大的企业，大秦如今生产生活方方面面都能看到科学院的身影，小到马蹄铁玻璃镜子，大到水泥钢铁和水泥马路，都是科学院研发出来的，而且随着大秦的蓬勃发展，科学院的研究越发新奇多样，附属实验工厂也越来越多越来越壮大，大大小小的工厂有十多个，各种研发人员和工作人员超过三万余人，如今占据了整个咸阳东门长度约十里的河岸，密密麻麻到处都是厂房和仓库。

除开规模大之外，科学院这些工厂赚钱的速度也堪称一流，光是自行车和三轮车，在三省六部的官员和平民百姓看来完全就和抢钱差不多，用日进斗金都无法形容。

赚钱多自然令人眼红，但科学院赚的钱既不纳税也不交公，全部都内部消化了。

虽然科学院各种研发耗费大量的资金，科学院其实也没多少余粮，但在外人看来可不是这样。

世人从来只见小偷吃肉，看不见小偷挨打。

因此许多人都对科学院明里暗里极度和不满，甚至是非议，认为少府每年投资这么多钱，浪费这么多钱财粮食在科学院，但赚的钱都内部私分了。

这种说法并不隐晦，实际上很多人当着科学院官吏工匠的面都说。但只有科学院内部人员才知道，工资待遇的确不错，但尼玛也一天天累的像狗一样，私分钱财这种事更不可能，有些研究甚至还要自己掏钱才能支持下去。