“当天下商贾都习惯把钱存在钱庄之中，自然商贾的财富也都和钱庄牢牢的绑定在一起，离开钱庄几乎就寸步难行，因为没有哪个商人愿意接受大额的金铜现款，而都是用钱庄的存单和兑票，也就是说商人可以不用一钱就可以完成许多交易，而这些钱都还是存在钱庄之中，商人手中只不过是一张纸而已，这张纸有没有效其实是钱庄说了算，一旦有图谋不轨者被查出来，这些存单和兑票钱庄可以拒绝兑换，那样商贾的所有财富瞬间就会变成一干二净……”

“嘶~”秦始皇瞬间吸了一口凉气。

陈旭说的这个方法近乎于釜底抽薪的一击，可以瞬间将一个富豪瞬间变成一个穷光蛋。

“所以陛下，钱庄的便捷与高效只是表面现象，最重要的功能是控制与管理，只要管好钱庄，天下商贾尽皆在陛下的掌控之中，当然，钱庄既然是商业活动，必然还是要遵从商业的规则，信义二字才是根本，在没有确凿的把握之下，这种釜底抽薪似的事情还是尽量不要出现，如果经常出现错误操作，必然让钱庄的名义受损，商贾便会对钱庄失去信任，这种掌控和管理便会失去作用！”陈旭提醒说。

“清河侯所言极是，钱庄其实是一把双刃剑，有大利但也要谨慎处置，不然动荡更大！”秦始皇点头。

“陛下，钱庄如今刚刚开始兴起，因此需要慢慢建立和商贾之间的信任，这不是短时间能够做到的，可能需要三五年时间，一旦钱庄遍布大秦，到那时全国商贾的财富也都牢牢掌控在陛下手中，钱庄就是维护国家稳定的一件神兵利器，不过在此之前，还需要一项极其重要的手段才能让钱庄发挥出最大的功能！”陈旭拱手说。

“清河侯请讲！”

“货币改革！”

陈旭从怀里掏出一本薄薄的书册放在秦始皇面前的案桌上，“陛下，钱庄只存兑钱款，而我大秦眼下作为买卖交换的主要还是粮食和布匹，这两样东西比之金铜更加大宗，运输交易更加不方便，但却更加隐蔽无法监控，因此需要进行货币改革，彻底废止粮食和布匹的交易功能，一切商业活动都只能采用金铜作为货币，这样钱币的功能才能完全发挥出来，钱庄也才能真正成为调节和掌控财富的重要手段，而关于货币改革的方略臣写了一份奏书，陛下一看便知，执行与否陛下看完再拿主意！”

秦始皇听完后点点头翻开书册，第一页就写着货币论三个大字，再往后翻，内容大致就是当初陈旭在雉县对江北亭说的那一套，发挥铜钱作为货币的主要功能，把货币作为唯一的交易方式，以此把大量存储在国库、富商、公卿贵族等地方长霉生锈并无太大用处的铜钱流通到普通民众手中，这既发挥了铜钱的功效，又让交易变得更加方便，而当铜钱成为唯一货币之后，混乱的交易就会变得更加清晰。

而国家要做的就是更进一步的规范铜钱和黄金作为货币的功能，废止民间的铜矿冶炼，将铜矿收归国有，不准民间私自铸钱等一系列的举措。

陈旭写的这本货币论虽然不多，只有寥寥七八页，但却都是用条款方式列出，将铜矿的冶炼，铜钱的铸造发行，钱庄的管理都详细的罗列出来，秦始皇很快就看完了。

“清河侯写的很想尽，并且提议组建专门的货币监管机构推进货币改革和钱庄的管理，朕认为很有必要，这样吧，明日早朝请清河侯准时参加，朕让三省六部一起讨论一下，这么好的策略朕觉得可以开始推行！”秦始皇合上书册之后点头说。

“陛下圣明！”陈旭站起来拱手行礼，“陛下，为了配合此次货币改革，臣专门组织百位书吏编撰了一份报纸，特地将货币改革的一些内容登载在其中，如果能将这份报纸通传全国，相信此次改革会轻松许多！”

“报纸，何物？”秦始皇惊讶的问。

“臣已经带来了，陛下一看便知！”陈旭将手中的报纸放在秦始皇的案桌上。