因为自从三年前征服了齐国之后，大秦已经没有像这样大动干戈的发动过战争了。

对于大秦帝国的多数文武百官来说，老百姓死活他们一般是不怎么放在心上的，除开陈旭等少数人之外，文武百官关心的更多是自己的权利和地位，关心的是还能不能加官晋爵。

如今三省六部改制已经一个多月，各府署衙也全基本上全部都改革到位，改制的命令也早已四百里加急通传天下，在九品官职的议定和考核方式下，以前那种自荐推荐就能很快当大官的历史几乎已经一去不复返，取而代之的就是一步一步往上爬的节奏。

因此要想升官发财，最好的方法就是打仗，特别是武将，不打仗就不会有丝毫的军功，而他们这群被闲在咸阳两三年的将军更是每天过的浑身不爽，感觉骨头都快生锈了。

蒙恬带着一票大将守在西北，大仗虽然没有，但小打小闹的战斗经常发生，战报也是一个月传回来好几次，今天上郡某某关口的某某将军率领儿郎斩杀匈奴百余，缴获牛羊马匹数百，明日又是云中郡某某关口守将带领儿郎突袭东胡商队，斩获敌首几十，缴获皮货数百张等消息。

这些在满朝文武看来都是鸡毛蒜皮的胜利，但耐不住有，一旦消息传来，皇帝必然高兴，然后就是封爵和奖励不断，这些消息也把咸阳一众闲的发霉的将军刺激的毛焦火辣的，上茅厕都心情不好。

本来按照皇帝以前的打算是准备先攻打岭南的。

虽然能够参与军情推演的大将军们都对扫平百越充满了纠结，大部分人都爱惜自己的羽毛不愿意以身犯险把一世英名交代在了岭南那个蛮荒之地，因此包括李信、尉缭等一票有侯爵在身已经升无可升的大将都表示不应该仓促出兵，希望能够准备充分之后徐徐图之，但对于中下级军官来说，出兵打仗却是一件很期待的事情，比如赵佗、任嚣这些中层军官，打仗的诱惑和刺激还是很大的。

但没想到一个冬天过去，征服百越的任务竟然黄了，变成了要攻略西北匈奴，这让知道消息的许多中下层军官来说就如丧考妣一般的失望。

西北是蒙恬将军的后花园，基本上满朝文武都没戏，也无法染指。

“陛下上朝~”

满朝文武闹哄哄之间，随着谒者一声长喝，整个朝堂瞬间安静下来，文武百官全部都恭恭敬敬列队站好恭迎。

秦始皇脸色一如既往的平静，在侍卫和宫人的簇拥下从后殿大步而出，走到龙椅前站好之后眼神扫过整个大殿，最后还特意对着陈旭微微点头之后大袖一摆坐下：“诸位爱卿请坐！”

“谢陛下！”随着一阵稀里哗啦的声音之后坐下去一大半，还有近百人临时上朝的官员列队站在后方，其中大多数看着落座的官员，脸上露出各种羡慕嫉妒恨的表情。

“诸位爱卿，前日清河侯奏报，一万套新式马卒装备已经全部打造完毕，今日聚众朝议，就是安排出兵河南之事，清河侯，烦请你把马卒装备之事与满朝众卿通传一下吧！”秦始皇说完之后看着陈旭。

“是，陛下！”陈旭站起来，从袖口里面掏出来一份折子打开开始念：“至去岁十一月初八下发筹备新式马卒装备的皇榜开始，到前日筹备齐全一万套装备，时间只用了八十天，从汇总的信息看来，南阳郡最为迅速，参加约法三章的商贾达到六十八人，共计完成了六千三百件合格的兵器，五千八百套马鞍和马镫，马蹄铁逾七千副，占所有装备都在半数以上，是这次能够提前完成装备打造的最大功臣，河东上党两郡各自也都完成一千五百件以上的兵器和一千套以上的马鞍马镫，余下三川郡各自完成一千套，汉中郡完成马鞍两千六百套，兵器八百件……”