夏省身点点头，道：“确实如此。”

“夏大人，我想请您替我看看这一份上表，看看写的有什么问题没有。”贾放从袖子里抽出一卷纸笺，递到了夏省身手里。

夏省身一看：字不错！然后再往下看，文理通顺，观点鲜明，唯一的不足是都是大白话，不加任何修饰。

“文辞方面，我会再请郑先生润色一遍。”贾放看见夏省身的表情，就知道他对自己的“大白话”不甚满意了。

只见夏省身终于努力抛却了对贾放那些匮乏的辞藻而产生的嫌弃，凝神看他写的内容，登时惊道：“你……你竟然要朝廷准你留下一部分的县赋，而把这些县赋……作为胥吏僚属们的俸禄？”

贾放连忙冲夏省身点头微笑：“是的，太傅大人，我打算给胥吏们……发工资。”

他这是打算使出“高薪养廉”的这一招，只不知道胥吏们，会不会老老实实地买账。

第141章

从表象上看, 这个时空的治理者是一群通过科举考试层层选拔的精英官员，但实际上地方权力被一群名唤胥吏的小人物们把持。这些看似不起眼的小人物，究竟能作多大的恶, 只要看看原著中“葫芦僧乱断葫芦案”时贾雨村身边的门子，就可知一二。

胥吏们不像官员们, 有朝廷发放的俸禄可拿, 这些人一切收入都是“灰色”的。为了生存他们必须不择手段, 从各种漏洞中想尽办法捞钱。此外他们也时常与当地缙绅联手, 与官员们身边的幕僚联手, 一道欺上瞒下, 谋取私利。

世上唯有北宋时的宰相王安石, 曾经主张将“胥吏”这个职业纳入国家正规官员的体系之中。

王安石在变法时主张提高胥吏僚属的地位，并将胥吏纳入支领国家薪饷的行列，也就是真正将胥吏纳入“公职人员”的队伍中, 给予他们养活自身的薪俸, 并希望儒家的“圣人教化”能够约束这些胥吏的行为, 让他们对上级忠诚，为百姓们奉献付出。

可惜王安石的变法只持续了一小段时间，便告终结。旧党在他离开之后把他的努力全部抹杀。胥吏依旧游离在体制之外，把持着地方的基层细务却没有合理的收入来源，只能依靠各种手腕来谋取私利。只要他们的恶劣行为不被上头发现，小吏们便能发家致富、鱼肉乡里；可是上层官吏也会定期发起整肃胥吏的运动, 清算罪行，并给予极其严厉的处罚。

因此地方官府中的胥吏还是一个高危职业。

贾放现在的做法与王安石当年相似。他也主张将在衙门服役的各种吏员和衙役纳入薪酬支付体系之中, 让他们拥有合理的收入来源，同时强化这些人道德和法律意识，加强监管, 并鼓励民间监督，以尝试扭转南方各州县基层工作的现状。

但问题是，南方各州县并不是桃源寨，不是贾放自己的领地。如果贾放要给衙门中的吏员和衙役发放薪酬，就必须要从当地现有的财政体系中支出。