到如今开元二十年，大秦帝国已经经历了十几次科举，今年的春闱考试甚至还特加恩赏，进士名额从常科的三百六十五人，增加到了两千个。

一下子如此多的进士，就算现在新科进士们通过吏部考试侯选的主要是县列曹参军这样原来的吏职，可三年一批三年一批的大量新增，再加上每年还会有不少武官转为文职，占去不少职位，导致的结果就是现在侯选时间越来越长，新科进士们初次授任的官职也已经越来越低。

现在已经开始往九品官去了，再这样下去，说不定新科进士也得先去当乡亭长、巡检这样的流外吏职都有可能。

可实情就是如此，进士录取数量多，加之举人秀才也一样能够直接考试为吏职，吏职又同样能够往上升入官职，这就导致大秦如今的仕途虽说以考为主，可并不是只有进士这一条路。

三年一任，一年一小考，三年一大考，四考之后官吏们按考证成绩，或升或降，就算不升降也多会平调，能够连任两任的都是极特殊的职位。

而一般情况下，不管是升降或是平调，只要是九品以上阶，那都得先到京师吏部、兵部报道，在那里侯选，也就是排队等候官职空缺。有缺了，才能实放。

要是没缺，你只能等了。

太学就是那些官员们呆的地方，考中进士授官前，先到太学来上一年学，好好的学一学如何为官理政，学习政务公文格式等等，然后还要到京师各部衙实习一年，或是到地方各道三司使等衙门实习一年。

等这两年学习和实习完成，也差不多就有官职空缺给他们了，当然，学习成绩好和实习表现好的会优先安排，在学习和实习中成绩差表现不好的就只能最后安排，说不得可能还得再呆在京待选个一二年。

而在待选期间，他们可以继续在太学听课学习，也可以继续到京师的部衙中谋个实习职位。

侯到空缺，实授，到任后得经过这一任四考，要是做的太差，说不定没干满三年就被贬官夺职了，干的好，干满三年也一样还得回到京师来侯选。

侯选期间，也得继续到太学来进修听课，直到侯到实缺为止。

这种情况，不算特别的严重，一般候选顶多就是半年一年的，不会说三五年甚至十年不选，但这种情况也有不少官员上书反对。

认为进士们是天子门生，天之娇子啊，如今跟一群举人秀才兵士一样的争夺职位不说，还得侯选，这使的进士廉价了。

但皇帝坚持，宁愿让这些官多候一候，多在京进修进修，多在京师衙门实习实习，也不愿意让进士太值钱，十年寒窗苦读，一朝得中进士，马上就成县令等地方父母官，管理起数万人口，当一个百里侯，这如何能放心？

没有半点经验，直接就从县令干起，这不是拿国家公器开玩笑嘛？不是给那些吏员们架空他们的机会吗？不是让官场舞弊营私，腐败的机会吗？