本来大臣们还提出，倡、优、皂、卒、丐都不入参加科举。倡优，便是从事青楼以及表演这行来的人家子弟，而皂卒，则是胥吏和士兵。

罗成最后只同意是倡优不入科举，但皂与卒，只要不有违反其它禁止参加科举的条例，那还是一样可以参与的。

总的来说，女人、僧道倡优、罪犯、贱籍奴籍的，正在守丧的这几类不能参与，其它的都是没问题的。

“科举每年一科，所有国子监、郡学、县学之学生，皆可直接报名参加，是为生员。而非官学之学生，则先到郡县官学参加一场考试，由郡县考核通过后，既为乡贡，由郡县提名参与考试。”

“所有生员、乡贡，各按其籍贯，每年春，在本县参加县试，县试通过者，授为童生。然后童生在郡中参与郡试，郡试通过者，授为秀才。待秋后，秀才前往本道首城朝廷考试，通过者则为举人。”

“第二年春，举人在京参加由礼部主持的考试，通过者便是进士。进士还要参加金殿考试，由皇帝亲自主持，最后给进士排定名次。”

皇帝在终于定出了参选资格条件后，马上把考试的方式也趁机宣布。

“取得生员者，来年便无需再参加县试。取得秀才者，来年也无须再参与郡试，有秀才之功名者，可参与郡中的吏员考试，量才录用，授其吏职。而考入举人者，也可参与吏部的考试，选中者，可授予亭长、县录事、县曹佐等吏职。”

“礼部试中进士者，经吏部培训考试合格后，侯选官职，按缺授给县主簿、县尉、县丞等职，或进入中央诸省部或郡县诸曹为官，授八九品官阶。”

皇帝一口气把一套考试以及授官的制度都宣布了，弄的众大臣们极为突然。

“陛下，一年一考，会不会太过频繁了。”

“陛下，这科举设立县试、郡试、道试、礼部试、殿试，是否过多过繁？”

更有人指出，仅通过郡试，成为秀才便能参加吏部考试为吏，这太过儿戏。而让通过了道试的举人当官，更是没有先例。

“我大秦本就是走的一条没有先例的道路，我们只能自己摸索着向前，这制度好与坏，还需要实践检验，先试行个几年，不就知道好与坏了吗？诸位大臣与其在这里百般反对，为反对而反对，还不如回家让你们的子弟好好读书，以你们的条件，你们的子弟若参加科举，那绝对应当是占据更有利的位置的，难道还怕争不过寒门士子？争不过农夫府兵子弟？”

这话一出，大臣们也不好说了。

“陛下，请问这一层层的考试，要考什么内容呢？各地道郡县又各录取多少人呢？”杜如晦提问，他这问的倒还是比较直指关键的。