实际上，就是在设立一个士官学校，为朝廷选拔培养一批长期而又忠诚可靠的优秀职业军人。

这其实是在变相的打破关陇集团以来，武将军事贵族集团的垄断延续，普通的军人子弟也一样有机会通过羽林军，通过做羽林郎，成为年轻军官，并一步步走到更高的位置。

这带来的变化是什么？是以后军官们不仅局限于那些将门之家了，而是会有更多的底层军人进来，这等于是打破了军事贵族集团垄断，有如科举考试给士族的冲击一样。

士人不再仅是出身于那些士族，文官们也不再仅是被那些世族垄断，一届一届的科举考试，带来的是长流水般的新士人官员们。

罗成虽日理万机，可也经常会抽出时间过来检阅羽林军，还会经常与他们一起骑射练武，给他们讲解战法，分析战例等。

这些年轻的羽林郎羽林骑，因此对皇帝的忠诚极高。

“存孝，国朝强盛，需要羽翼屏藩。先前嗣业已经受封开国，现在你也可以准备之国就藩了。”

皇帝给罗存孝选的封地是在云南，在洱海的北面，玉龙雪山下，金沙江边。

此时这里还是云南的乌蛮们占据着，金沙江的上游此时称为牦牛江，而丽江一段称为磨些江，玉龙雪山被称为神外龙雪山。

“给你六百里封地，建丽江王国，西抵高黎贡山、澜沧江，北接耗牛河、横断山脉，南抵洱海，东接东沪水。”

皇帝给老四的这块封地，虽说偏远，但是非常大，东西、南北的直线距离都超过了六百里。在后世，这里可是有十几个县市。

基本上就是把后世云南的西北角全划出来了，甚至其东面，都已经划到了四川攀枝花的境内了。

不过此时嘛，这里确实蛮荒一片。

除了主要的乌蛮外，还有许多夷人僚人，甚至还有羌人等，可以说既偏远，又复杂。但皇帝分封建国的本意，就是开疆拓地，屏藩中原朝廷。

否则，为何要分封呢。

“眼下嗣业在青海打仗，也须得防云南的这些蛮子作乱。之前隋明帝时，派出宇文述入云南，修路驻军，只可惜后来隋乱，导致功亏一篑，如今虽说云南的诸蛮向朝廷臣服归附，然这种归附对于朝廷来说是不稳固的，只有朝廷在那里修路筑城驻军，才算是真正的掌握了，等哪天我汉家移民数量上也占据优势之时，才能说我们彻底的拥有这块地方。”