“朝廷于天下各地的僧道数量是有个总数编额的，一县不得过百人，一郡不得过五百，一道不得过三千。因此你们现在虽通过了初选和初试，但还得在洛阳城进行考试，要经过礼部试。”

这是层层淘汰限额，一个县僧人限额百人以内，如果是大县可稍放宽点，因此一个县的僧人，先得跟其它本县僧人们考试竞争，成绩最优的那批人，才可能通过，成绩排后的，自然就得不到名额，拿不到度牒。

而后第二轮考试，没通过的可以再考一轮，成绩优秀者，可以安排到边疆等缺少僧人的地去传法。

同时之前第一轮通过的优秀者再考一次，从其中再择出优秀者，然后授他们担任朝廷、道、郡、县四级僧录司的僧官，协助朝廷官员管理天下僧人。

据说朝廷还会在洛阳建立一所佛学院，到时那些通过的僧人，要统一学习一年左右的佛法和朝廷的律令，然后才授给度牒，成为正式的僧人。

而没有度牒的野和尚，各地一经发现，便将送去边疆屯田，这是非常严厉的。

南北朝时起，各朝也开始有了对僧道的管理机构和一些规定，但远没有此时的大秦推出的这么完整和严格。

又是禁私建寺观，又是禁私自剃度，还各种限制。

小寺要兼并，大寺要管制，出家人还得考试。

少林因为方丈是护国法师，因此他们获得了一项特旨，通过初次考试的这三百一十多人，一百人留在少林寺，虽然也要前往洛阳参与二轮考试，但已经得到了保送过关的特权。

而剩下的二百一十多名少林僧人，则也不会被淘汰还俗，朝廷直接让他们分成四队，前往带方、武川、敦煌、安南四地，建立分寺。

皇帝直接给这三百多僧人颁赐度牒，甚至不需要他们再交钱，而按规定，度牒发给僧人，虽然考试通过，但也一样要交钱的。一张度牒，收费十贯，并不便宜。

当然，若是跟宋朝时相比，却又不贵了，宋代时一张度牒便宜点也得几十贯，贵的时候得八九百贯。

因此宋朝官府有的时候急需钱的时候，上面不拔钱下来，直接发度牒给官府，给个几十张几百张的，往往就能筹到几千上万贯。

宋人度牒这么贵，关键还是在于僧道能享有许多特权，比如不服役不纳课税等等，因此有人就想办法获取度牒，得一个出家人身份，然后逃避各种课税劳役。

但在如今的大秦，休想。