按之前罗成与他们的约定，除府兵外，其余均田授地的百姓，也是按亩收租，按照平均亩产一石这个平均量，定的是每亩取粟三斗，原本还订了要征草一称，后来取消了，只一亩征粟三斗。

一亩征粟三斗，比起最初定下的征一半产出要低的多，实际是也就三成甚至不到。但因辽东人少地多，均田到位，因此有资格授田的每丁实际上都有一百亩地，甚至妻子也能分到五十亩，未成丁的中男也分到五十亩，所以一个家庭一般都有二三百亩地。

如此一个家庭如果是一夫一妻加上三个孩子五口人，则可能有地三百亩，一年田租公粮是九十石，这个数量比起中原的租庸调制又有巨大区别。中原是按丁收租，一丁收租两石。

相差巨大，不过中原的百姓多数均田都不到位，均地百亩只是田额，实际上没几个能达到这个数目的，且中原各种摊派费用也多。

五口之家，授田三百亩，交租九十石，再加上社仓和义仓粮共十二石，则总共需交纳一百零二石粟。

可除此外，不需要再交纳绢布的调，只需再服二十天免费役，就无其它负担了。

三百亩地，除掉这交掉的一百零二石粮，再扣去种子等，其实也还是能有不少余留的。

而如果遇灾，导致歉收或绝收，官府也会根据实际情况减少或免除田租。

另外一方面，安东道对于粮食的管控又非常严格。

百姓交完公粮以后，余留的粮食，除了自留之外，如果要出售，那么便只能卖给官府。

由官府以高于市价约一成的价格和籴。

和籴其实就是官府统购，这种制度其实从北魏就开始了，但安东道的籴买要好些，虽不让其它商人来收购百姓手中的粮食，但他们却以高于市价一成的价格籴入，然后入仓储存。等到灾荒缺粮之时，再粜出，以市价出售粮食，既能赈灾济民，又能平稳粮价，维护民生。

同时，官府又把粮食这种重要的民生和军用物资，尽可能的掌握在了自己的手中。

官府用收税得来的钱，籴买百姓的粮食，百姓卖粮得钱，然后又有钱消费，于是这就能在安东道内形成一个极好的经济环境，良性循环。

事实也确实是如此。

安东节度使府有专门的籴米司，组织安排各郡县籴粮，将府库中的大量铜钱、绢、布等拿出来籴百姓之粮，把那些税收等得来的钱帛又流到了百姓手中。