突厥控弦数十万，其境万里。

周齐皆欲以为后援，于是子女财帛，输之无数。

北周还迎突厥之女为后，使得木杆可汗骄横的宣称，说他在南边有两个儿子非常孝顺，从不担心缺吃少穿。

到及北周灭齐，北方统一，中原开始强盛，北周末，以赵王之女为千金公主和亲突厥。再后来，杨坚得天下，以隋代周，千金公主便思念复仇，说动沙钵略可汗攻隋，结果却屡为隋军所败。

后来杨坚用名将长孙晟离强全弱之谋，使得突厥一分为二。突厥从此连年内乱，沙钵略最终势败，不得不称臣于隋。等他儿子都蓝可汗立，又与隋不和，于是杨坚又用计离间都蓝和突利兄弟，使他们相攻。

虽后来突利可汗不敌都蓝，但杨坚还是派长孙晟把他接到漠南，让他置于边塞，筑城以居，还赐号意利真豆启民可汗，先后把两个宗室女赐公主号下嫁于他。

再后来，都蓝被杀，漠北大乱，五汗争位。

于是隋朝便派杨广和杨素拥启民可汗北上，大败诸部，使得启民得统归突厥东方各部。

此后十余年，作为隋朝一手扶立起来的启民，对隋十分恭敬，北方无边患。

大业五年，启民死，始毕继位。

本来始毕虽然觉得东突厥实力恢复，控弦四十万，有些骄横，但在见识了隋朝大业五年平灭吐谷浑，大业九年平灭高句丽后，还有有几分忌惮的。

始毕不敢乱来，可偏偏杨广却不是那种安静的主。

大业十年春，罗成朝集时曾向皇帝密奏，说东突厥始毕可汗控弦四十万，骄蛮自大，有不臣之心，让皇帝万分小心，切不可轻易去漠北巡视。

结果皇帝听了后，倒是听进去了。

可皇帝没想着如何先安抚住始毕，安心发育，却想的是如何先下手为强。

于是皇帝找来了他的外交大臣裴世矩。