他的帝国甲兵强盛，风行万里，怎么突然一下子就人人都要反他，叛乱蜂起呢。

为何？

“罗爱卿，你说现在应当怎么办？”

皇帝问罗艺，刚才还恼罗艺乱说话，此时却又觉得罗艺才是真正的忠臣，因为忠臣不会骗皇帝。

“陛下，既然渊太祚已经上表求降，不如就借坡下驴，暂停东征，这样也可趁机休养生息。只要三五年时间休养，天下定可重复太平。到那时，就算再征辽东，天下也不会如此反对。”

“可是朕已经下了三征辽东令，朕不久前还给罗成连发了十八道圣旨催他进兵，现在却收兵罢战，岂不是朝阳夕改？”

“陛下，难道真要等到明年正月，无兵可发，无粮可用，到时进退不得才好？”

杨广黑着脸，他不敢想象真到了那个时候，将会是个如何可怕的局面。

“看来天下的贼匪确实太多了。”

杨广咬着牙道，“罢，那就先安内再攘外。”

皇帝让虞世基起草诏令，接受渊太祚的降表，同时结束东征，停止东征令，解散已经集结的府兵和民夫，并下诏给辽东罗成，让他停战。

想了想，杨广又让虞世基给罗成下旨，辽河以东四郡，每郡只保留五千兵马，余皆遣散回府。辽河以西的两郡，每郡则只保留三千兵马。

“诏令，以李景为河东抚慰大使，兼晋阳宫监。以杨义臣为河北抚慰大使，兼临朔宫监。以张须陀为河南抚慰大使，以裴仁基为淮南抚慰大使兼江都宫监。”

罗艺告了王世充一个狠状，所以皇帝想来想去，最后还是决定把王世充换掉。

可是换谁去接任，他一时却没有好的人选。

“罗卿，你以为由谁抚慰江南合适？”