百姓税赋越重，逃亡越多，盗匪就越多，治安就越差。

治安差，官府就得加派胥役，增添人手，开支就要增加，只能往百姓身上摊派。

“过去樊虎那些人，已经适应不了如今的形势了，而且这些人在衙中多年，名声很差，让他们继续留下来，只会越发让形势紧张。我如今需要的是比较有能力的人，我很看好你。”

“只是我人年轻又无资历，难以担任捕头之职啊，衙中三班也不会有人服我。”罗成道。

“如何你才愿意呢？”

张仪臣也是个聪明人，一番交谈下来就明白了许多事情。

“如果使君真的信的过我，也愿意用我，那我就斗胆提几个要求。”

“尽管说！”

“首先，我若为捕头，那么我希望现有三班衙役全都解散。”

“全都辞了？”张仪臣倒没想到罗成要求这么高。

“如使君所说，县衙的那群人，既没本事又还都贪婪，他们在的这些年，已经让百姓对他们有很深的怨见了，如今继续留着他们，如今形势下，只怕容易引发更深的官民矛盾。再者，他们确实无能，留着也是无用。”

“使君此时若将他们全都开革了，甚至抓出几个名声特差的公开审理清算一下，那么还能立即平息不少百姓的怨念，使君的名望也能迅速上升，这对于今后也会大有帮助的。”

张仪臣皱着眉，“全开了的话，会不会动作太大？”

虽说三班衙役总共才三十个，可实际上章丘县的三班衙役和他们的帮闲三百个都不止。毕竟一个县这么大，上万户的人口，全得靠着这些人来维持。

“全部开掉，开掉他们，使君也不用担心县衙无法维持，我可以带乡团过来。”

乡团有二百三十一人，罗成随时可以一套班子挂两块牌子，到时人还是这批人，但却既是乡兵，又是衙役。